Η Περιφέρεια Θεσσαλίας στη συζήτηση για τη λειτουργία της καύσης απορριμμάτων στο Περιφερειακό Συμβούλιο θα υποστηρίξει την εκπόνηση επιδημιολογικής μελέτης από Ερευνητικό ίδρυμα και την ενεργοποίηση από το υπουργείο ελεγκτικού μηχανισμού στο οποίο θα συμμετέχουν, εκτός των Πανεπιστημιακών-ερευνητών και εκπροσώπων της Περιφέρειας, εκπρόσωποι και άλλων συναρμόδιων φορέων.
Η εικόνα πάντως που δίνεται σύμφωνα με το αποκλειστικό ρεπορτάζ της “Θεσσαλίας” είναι ότι η ΑΓΕΤ λειτουργεί «ανεξάρτητα» και το υπουργείο δεν ενημερώνει για τις άδειες που τις δίνει. Η Περιφέρεια έχει γνωμοδοτήσει για τη χρήση επτά υλικών και το υπουργείο έδωσε άδεια για χρήση 25 υλικών μεταξύ και του RDF.
Η Περιφέρεια εκτιμά ότι θα πρέπει να ασκηθεί πίεση στο υπουργείο για τη θέσπιση αυστηρών διαδικασιών για την έγκριση και τον έλεγχο των εναλλακτικών καυσίμων, ώστε να διασφαλίζεται η αξιόπιστη και ασφαλής χρήση τους, ενώ θα πρέπει να επαναλειτουργήσει το σύστημα on-line καταγραφής των σημαντικότερων αερίων εκπομπών, με πλήρη διαφάνεια και κοινωνικό έλεγχο, με πρόσβαση σε αυτήν της τοπικής κοινωνίας
Η Περιφέρεια θεωρεί ότι οι αντιδράσεις των πολιτών για τη χρήση του RDF ως εναλλακτικού καυσίμου από την ΑΓΕΤ, δεν είναι προϊόν ανορθολογικών σκέψεων και θα τονιστεί πως εάν από τη χρήση του προκύπτει επικινδυνότητα για το περιβάλλον και τη δημόσια υγεία πρέπει να διακοπεί η καύση του συγκεκριμένου δευτερογενούς καυσίμου. Αλλά θα πρέπει να υπάρχουν στοιχεία γι’ αυτό και απόψεις τεκμηριωμένες.
Η συγκρότηση και λειτουργία του Ελεγκτικού μηχανισμού με κύριο έργο αφενός μεν την παρακολούθηση της αξιοποίησης των εναλλακτικών καυσίμων στα εργοστάσια τσιμέντου, και αφετέρου την ποιότητα του περιβάλλοντος και τις όποιες επιπτώσεις σε αυτό από τη μετάβαση από συμβατικά σε εναλλακτικά καύσιμα, θα είναι σημαντική βοήθεια για εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων, όπως επίσης και η θέσπιση νομοθετικού πλαισίου αυστηρών διαδικασιών για την έγκριση των δευτερογενών καυσίμων που προέρχονται από απόβλητα. Πριν από οποιαδήποτε τελική απόφαση για καύση RDF σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις και ιδιαίτερα σε τσιμεντοβιομηχανίες, πρέπει να προηγηθεί δημόσιος διάλογος και να παρουσιαστούν αξιόπιστες μετρήσεις και στοιχεία σχετικά με τις επιπτώσεις από τη χρήση του RDF ως εναλλακτικού καυσίμου του.
Μεταξύ άλλων πρέπει να αποδειχτεί ότι:
-Το υπάρχον «εξωτερικό» περιβαλλοντικό και κοινωνικό κόστος στην ευρύτερη περιοχή είναι –σχετικά με άλλες επιλογές– χαμηλό.
-Διατίθενται και χρησιμοποιούνται κατάλληλα συστήματα αντιρρύπανσης, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι επιβλαβείς αέριες εκπομπές (και ιδιαίτερα ο υδράργυρος και οι διοξίνες) όταν χρησιμοποιείται ως καύσιμο το RDF.
-Οι επιπτώσεις από την επιβάρυνση του τελικού προϊόντος και εν προκειμένω του τσιμέντου με βαρέα μέταλλα και χλώριο είναι πραγματικά αμελητέες.
Στην περίπτωση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων της ΑΓΕΤ, το Περιφερειακό Συμβούλιο Θεσσαλίας γνωμοδότησε για συγκεκριμένα είδη εναλλακτικών καυσίμων, σύμφωνα με το πρακτικό αρ.13/25-07-2013 :
| ΚΩΔΙΚΟΣ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ |
| 030105 | Πριονίδι, ξέσματα, αποκομμένα τεμάχια, κατάλοιπα ξυλείας,
μοριοσανίδες και καπλαμάδες εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 03 01 04 |
| 030305 | Λάσπες απομελάνωσης από την ανακύκλωση χαρτιού |
| – | Γλυκερίνη |
| 190805 | Λάσπες από την επεξεργασία αστικών λυμάτων |
| 190812 | Λάσπες από τη βιολογική κατεργασία αποβλήτων |
| 150106 | Μεικτή συσκευασία |
| 150203 | Υλικα φίλτρων, απορροφητικά υλικά χωρίς επικίνδυνες ουσίες |
Στην απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων του 2014 συμπεριελήφθησαν αυτά τα είδη των καυσίμων με συγκεκριμένες ποσότητες χρήσης ανά έτος. Το υπουργείο προσέθεσε και άλλους κωδικούς εναλλακτικών καυσίμων. Συγκεκριμένα το Περιφερειακό Συμβούλιο γνωμοδότησε, με ευρεία πλειοψηφία, για επτά είδη εναλλακτικών καυσίμων. Το υπουργείο ενέκρινε στην ΑΕΠΟ του Ιανουαρίου του 2014 είκοσι δύο (22) είδη μεταξύ των οποίων και το RDF:
| ΚΩΔ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ | Ποσότητες ανά έτος |
| 020103 | Απόβλητα ιστών φυτών | 200.000 |
| 020107 | Απόβλητα δασοκομίας | |
| 020304 | Υλικά ακατάλληλα για κατανάλωση ή επεξεργασία από τη προπαρασκευή και κατεργασία φρούτων, λαχανικών κ.λ.π. | |
| 020301 | Λάσπες από πλύση καθαρισμό αποφλοίωση, φυγοκέντριση και διαχωρισμό (ελαιουργεία) | 5.000 |
| 030105 | Πριονίδι, ξέσματα, αποκομμένα τεμάχια, κατάλοιπα ξυλείας,
μοριοσανίδες και καπλαμάδες εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 03 01 04 |
30.000 |
| 030305 | Λάσπες απομελάνωσης από την ανακύκλωση χαρτιού | 50.000 |
| – | Γλυκερίνη | 10.000 |
| 190805 | Λάσπες από την επεξεργασία αστικών λυμάτων | 60.000 |
| 190812 | Λάσπες από τη βιολογική κατεργασία αποβλήτων βιομηχανικών υδάτων εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 190811 | |
| 150106 | Μεικτή συσκευασία | 100.000 |
| 150101 | Συσκευασία από χαρτί και χαρτόνι | 40.000 |
| 150103 | Ξύλινη συσκευασία | 20.000 |
| 150203 | Υλικά φίλτρων απορροφητικά υλικά χωρίς επικίνδυνες ουσίες | 10.000 |
| 170201 | Ξύλο από κατεδαφίσεις και κατασκευές | 20.000 |
| 191201 | Απόβλητα από μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα χαρτί | 20.000 |
| 191207 | Απόβλητα από μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα, ξύλα | 30.000 |
| 191207 | Απόβλητο ξύλο από μηχανική επεξεργασία αποβλήτων – ΚΔΑΥ | 30.000 |
| 191208 | Απόβλητα από μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα, υφανσιμες ύλες | 100.000 |
| 191210 | Καύσιμα απόβλητα προερχόμενα από απορρίμματα | 100.000
RDF
|
| 191212 | Άλλα καύσιμα απόβλητα προερχόμενα από απορρίμματα, μη περιέχοντα επικίνδυνες ουσίες, προερχόμενα από την μηχανική επεξεργασία αποβλήτων | 100.000
RDF |
| 200101 | Χαρτιά και χαρτόνια από δημοτικά απόβλητα | 20.000 |
| 200138 | Ξύλο από δημοτικά απόβλητα χωριστά συλλεγέν | 20.000 |
Το υπουργείο με την ΑΕΠΟ του Σεπτεμβρίου του 2015, χωρίς γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου, ενέκρινε άλλα τρία είδη εναλλακτικών καυσίμων, που αναφέρονται στον παρακάτω πίνακα:
| ΚΩΔ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ | ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΑΝΑ ΕΤΟΣ |
| 030301 | Απόβλητα φλοιού και ξύλου | 20.000 |
| 030307 | Μηχανικώς διαχωριζόμενα απορρίμματα από την πολτοποίηση αποβλήτου | 20.000 |
| 030308 | Απόβλητο από την επιλογή χαρτιού και χαρτονιών που προορίζονται για ανακύκλωση | 20.000 |
Τα είδη των εναλλακτικών καυσίμων για τα οποία γνωμοδότησε το Περιφερειακό Συμβούλιο και αυτά που συμπεριελήφθηκαν στην ΑΕΠΟ του 2014 και στην τροποποίησή της τον Σεπτέμβριο του 2015 είναι τα εξής:
| ΕΤΟΣ 2013
ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ |
ΕΤΟΣ 2014
ΑΕΠΟ ΑΓΕΤ |
||||
| ΚΩΔ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ | ΚΩΔ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ | Τόνοι ανά έτος | |
| 020103 | Απόβλητα ιστών φυτών | 200.000 | |||
| 020107 | Απόβλητα δασοκομίας | ||||
| 020304 | Υλικά ακατάλληλα για κατανάλωση ή επεξεργασία από τη προπαρασκευή και κατεργασία φρούτων, λαχανικών κ.λ.π. | ||||
| 020301 | Λάσπες από πλύση καθαρισμό αποφλοίωση, φυγοκέντριση και διαχωρισμό (ελαιουργεία) | 5.000 | |||
| 030105 | Πριονίδι, ξέσματα,
αποκομμένα τεμμάχια, κατάλοιπα ξυλείας, μοριοσανίδες και καπλαμάδες εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 03 01 04 |
030105 | Πριονίδι, ξέσματα,
αποκομμένα τεμάχια, κατάλοιπα ξυλείας, μοριοσανίδες και καπλαμάδες εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 03 01 04 |
30.000 | |
| 030305 | Λάσπες απομελάνωσης
από την ανακύκλωση χαρτιού |
030305 | Λάσπες απομελάνωσης
από την ανακύκλωση χαρτιού |
50.000 | |
| – | Γλυκερίνη | – | Γλυκερίνη | 10.000 | |
| 190805 | Λάσπες από την
επεξεργασία αστικών λυμάτων |
190805 | Λάσπες από την
επεξεργασία αστικών λυμάτων |
60.000 | |
| 190812 | Λάσπες από τη
βιολογική κατεργασία αποβλήτων
|
190812 | Λάσπες από τη
βιολογική κατεργασία αποβλήτων βιομηχανικών υδάτων εκτός εκείνων που περιλαμβάνονται στο σημείο 190811 |
||
| 150106 | Μεικτή συσκευασία | 150106 | Μεικτή συσκευασία | 100.000 | |
| 150101 | Συσκευασία από χαρτί
και χαρτόνι |
40.000 | |||
| 150103 | Ξύλινη συσκευασία | 20.000 | |||
| 150203 | Υλικά φίλτρων
απορροφητικά υλικά χωρίς επικίνδυνες ουσίες |
150203 | Υλικά φίλτρων
απορροφητικά υλικά χωρίς επικίνδυνες ουσίες |
10.000 | |
| 170201 | Ξύλο από
κατεδαφίσεις και κατασκευές |
20.000 | |||
| 191201 | Απόβλητα από
μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα χαρτί |
20.000 | |||
| 191207 | Απόβλητα από
μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα, ξύλα |
30.000 | |||
| 191207 | Απόβλητο ξύλο από μηχανική επεξεργασία αποβλήτων – ΚΔΑΥ | 30.000 | |||
| 191208 | Απόβλητα από
μηχανική επεξεργασία αποβλήτων και συγκεκριμένα, υφανσιμες ύλες |
100.000 | |||
| 191210 | Καύσιμα απόβλητα
προερχόμενα από απορρίμματα |
100.000
RDF
|
|||
| 191212 | Άλλα καύσιμα
απόβλητα προερχόμενα από απορρίμματα, μη περιέχοντα επικίνδυνες ουσίες, προερχόμενα από την μηχανική επεξεργασία αποβλήτων |
100.000
RDF |
|||
| 200101 | Χαρτιά και χαρτόνια
από δημοτικά απόβλητα |
20.000 | |||
| 200138 | Ξύλο από δημοτικά
απόβλητα χωριστά συλλεγέν |
20.000 | |||
ΠΡΟΣΤΕΘΗΚΑΝ ΜΕ ΤΗΝ ΑΕΠΟ ΤΟΥ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2015 ΤΑ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΚΑΥΣΙΜΑ
| ΚΩΔ | ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ | ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΑΝΑ ΕΤΟΣ | |||
| 030301 | Απόβλητα φλοιού και ξύλου | 20.000 | |||
| 030307 | Μηχανικώς διαχωριζόμενα απορρίμματα από την πολτοποίηση αποβλήτου | 20.000 | |||
| 030308 | Απόβλητο από την επιλογή χαρτιού και χαρτονιών που προορίζονται για ανακύκλωση | 20.000 |
Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία η γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου, δεν έχει εκτελεστό χαρακτήρα αφού είναι προπαρασκευαστική πράξη (ΣτΕ 619/1989) και αποτελεί μέσον πληροφόρησης του αποφασίζοντος οργάνου. Στην απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου περιλαμβάνονταν συγκεκριμένοι κωδικοί εναλλακτικών καυσίμων, χωρίς τους Κωδικούς που αντιστοιχούν στο RDF.
Δεν προβλέπεται σχετική διαδικασία ενημέρωσης του Περιφερειακού Συμβουλίου για την τελική απόφαση του υπουργείου. Η απόφαση αυτή αναρτήθηκε στο διαδίκτυο. Σε γνώση της Περιφέρειας ήταν η εισήγηση της Διεύθυνσης Ανάπτυξης και η γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Πέραν αυτού δεν υπήρξε καμία ενημέρωση.
Επισημαίνεται ότι για την έκδοση των αποφάσεων τροποποίησης της ΑΕΠΟ του Ιανουαρίου του 2014 , οι Μελέτες Περιβάλλοντος διαβιβάστηκαν από το υπουργείο στο Περιφερειακό Συμβούλιο μόνο για δημοσιοποίηση στο πλαίσιο της ενημέρωσης του κοινού, χωρίς, όπως αναφέρεται στις εγκρίσεις αυτές, να απαιτείται σχετική διαδικασία διαβούλευσης, επειδή το υπουργείο έκρινε ότι με την υλοποίηση των τροποποιήσεων δεν επέρχονται ουσιαστικές διαφοροποιήσεις ως προς τις επιπτώσεις στο περιβάλλον σε σχέση με το υφιστάμενο περιβαλλοντικά αδειοδοτηθέν έργο.
Πότε έγιναν έλεγχοι στην ΑΓΕΤ και τι έδειξαν
Έλεγχοι έγιναν στις 20-11-2014, 12-5-2015, 22-6-2016, 11-4-2017
Αναμένονται και τα αποτελέσματα των μετρήσεων διοξινών/φουρανίων και βαρέων μετάλλων που διενεργήθηκαν παρουσία των μελών του κλιμακίου στις 25/04-2017, με χρήση εναλλακτικών καυσίμων. Χρονικά τα πρώτα αποτελέσματα θα υπάρχουν τέλους Ιουνίου 2017.
Τα αποτελέσματα των μετρήσεων διοξινών /φουρανίων και βαρέων μετάλλων με συναποτέφρωση (χρήση εναλλακτικών καυσίμων) και με χρήση συμβατικών καυσίμων, που διενεργήθηκαν από διαπιστευμένο εργαστήριο κατά τα έτη 2015 και 2016 είναι τα εξής:
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΜΕΤΡΗΣΕΩΝ ΔΙΟΞΙΝΩΝ/ΦΟΥΡΑΝΙΩΝ ΚΑΙ ΒΑΡΕΩΝ ΜΕΤΑΛΛΩΝ ΜΕ ΣΥΝΑΠΟΤΕΦΡΩΣΗ (ΧΡΗΣΗ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ) ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΣΥΜΒΑΤΙΚΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ
| 2015 | 2016 | ||||||
| Συναποτέφρωση
Εναλλακτικών Καυσίμων |
Καύση
Συμβατικών Καυσίμων |
Καύση Συμβατικών Καυσίμων | Όρια σύμφωνα με την ΑΕΠΟ | ||||
| Α΄ Μέτρηση | Β΄ Μέτρηση | Γ΄ Μέτρηση | |||||
| PCDD/ PCDF | ng/Nm3dry | 0,0018 | 0,0156 | 0,053 | 0,0156 | 0,0282 | 0,1 |
| As | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,00043 (*) | 0,000355 (*) | 0,0006 (*) | 0,00023 (*) | |
| Be | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,00288 (*) | 0,002685 (*) | 0,0056 (*) | ||
| Cd | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,00040 (*) | 0,000385 (*) | 0,0010 (*) | 0,00028 (*) | |
| Co | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,00043 (*) | 0,000305 (*) | 0,0013 (*) | 0,00023 (*) | |
| Cr | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,000675 (*) | 0,00092 (*) | 0,0029 (*) | 0,00047 (*) | |
| Cu | mg/Nm3dry | 0,0028 (*) | 0,05848 (*) | 0,00287 (*) | 0,0126 (*) | 0,00122 (*) | |
| Mn | mg/Nm3dry | 0,0021 (*) | 0,00222 (*) | 0,00077 (*) | 0,0128 (*) | 0,0023 (*) | |
| Ni | mg/Nm3dry | 0,0010 (*) | 0,073305 (*) | 0,001025 (*) | 0,0302 (*) | 0,00073 (*) | |
| Pb | mg/Nm3dry | 0,0042(*) | 0,00227 (*) | 0,002665 (*) | 0,0055 (*) | 0,00334 (*) | |
| Sb | mg/Nm3dry | 0,0003 (*) | 0,00040 (*) | 0,000385 (*) | 0,0007 (*) | 0,00028 (*) | |
| Se | mg/Nm3dry | 0,0008 (*) | 0,000545 (*) | 0,00031 (*) | 0,0005 (*) | 0,00021 (*) | |
| Sn | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,00052 (*) | 0,00051 (*) | 0,0009 (*) | 0,00036 (*) | |
| Te | mg/Nm3dry | 0,0005 (*) | 0,00030 (*) | 0,00031 (*) | 0,0005 (*) | 0,00021 (*) | |
| Tl | mg/Nm3dry | 0,0004 (*) | 0,004555 (*) | 0,000355 (*) | 0,0022 (*) | 0,00024 (*) | |
| V | mg/Nm3dry | 0,0255 (*) | 0,00159 (*) | 0,000335 (*) | 0,0063 (*) | 0,00024 (*) | |
| Zn | mg/Nm3dry | 0,0498 (*) | 0,009775 (*) | 0,01489 (*) | 0,0177 (*) | 0,00759 (*) | |
| Hg | mg/Nm3dry | 0,0137 (*) | 0,002665 (*) | 0,002225 (*) | 0,0118 (*) | 0,00297 (*) | 0,05 |
| Cd+Tl | mg/Nm3dry | 0,0008 (*) | 0,004955 (*) | 0,00074 (*) | 0,0032 (*) | 0,00052 (*) | 0,05 |
| Sb+Pb+Cr
+Mn+V+Sn+Zn |
mg/Nm3dry | 0,0343 (*) | 0,08132 (*) | 0,00676 (*) | 0,0603 (*) | 0,00783 (*) | 0,5 |
(*) Αποτέλεσμα μικρότερο του ορίου ανίχνευσης. Έχει υπολογιστεί το ½ της τιμής
Οι ετήσιες ποσότητες των καυσίμων που καταναλώθηκαν κατά τα έτη 2015,2016 και έως 21-03-2017 αναφέρονται στον παρακάτω πίνακα:
| ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΑΓΕΤ (ton) | |||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 (μέχρι 21/03/2017) | |||||||||
| Pet Coke | Κάρβουνο | Βιομάζα | RDF | Pet Coke | Κάρβουνο | Βιομάζα | RDF | Pet Coke | Κάρβουνο | Βιομάζα | RDF |
| 154.217 | 6.004 | 16.762 | 7.386 | 184.097 | 2.166 | 2639 | 2.088 | 15.157 | – | – | 1.546 |
.
Το υπουργείο διευκρίνισε με σχετικό έγγραφό του ότι, οι επί πλέον ποσότητες pet coke που καταναλώνονται ετήσια στο εργοστάσιο δεν αποτελούν παράβαση των περιβαλλοντικών όρων του εργοστασίου και ότι μέχρι τη λειτουργία του νέου μηχανολογικού εξοπλισμού που προβλέπεται στην ΑΕΠΟ του 2017, η χρήση των εναλλακτικών καυσίμων και συνεπώς του RDF, μπορεί να πραγματοποιείται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη ΑΕΠΟ του 2014.