Ο Δήμος Αλμυρού αποφάσισε να επιχορηγήσει με 2.000 ευρώ το Γυμναστικό Σύλλογο της περιοχής για να… ασφαλίσει τους αθλητές του. Η απόφαση κρίθηκε εξολοκλήρου παράνομη από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Όπως έκρινε η Αποκεντρωμένη, στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν τηρήθηκαν οι από το Νόμο υποχρεώσεις για την επιχορήγηση του Αθλητικού Σωματείου «Γυμναστικός Σύλλογος Αλμυρού» με το ποσό των 2.000,00€, για δράσεις έτους 2015, σύμφωνα με το αίτημα του Συλλόγου». Ειδικότερα δεν προκύπτει από την αίτηση του Σωματείου προς το Δημοτικό Συμβούλιο, ο ακριβής προσδιορισμός του προϋπολογισμού εξόδων των εκδηλώσεων αυτών, στις οποίες προτίθεται να διατεθεί η αιτούμενη επιχορήγηση. Κατά συνέπεια συνάγεται ότι «ανεπιτρέπτως δίδεται επιχορήγηση για σκοπούς μη προβλεπόμενους εκ του νόμου και συγκεκριμένα για την κάλυψη λειτουργικών εξόδων του επιχορηγούμενου συλλόγου». Στην αίτηση που κατέθεσε ο Σύλλογος αναφέρεται ότι «ένα σημαντικό μέρος θα δαπανηθεί για τη διαδικασία ασφάλισης των αθλητών του Σωματείου», δηλαδή για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών, κατά παράβαση των διατάξεων, που αφορούν αποκλειστικώς σε τυχόν δυνατότητα επιχορήγησης, εκ μέρους του Ο.Τ.Α., κοστολογημένων, συγκεκριμένων και συναφών προς τη φύση του σωματείου, εκδηλώσεων.
Η Αποκεντρωμένη έκρινε ότι το Δημοτικό Συμβούλιο Αλμυρού διαμόρφωσε συνθήκες μη σύννομης επιβάρυνσης του προϋπολογισμού και της οικονομικής θέσης του Δήμου.
Σύμφωνα με το νόμο, με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου είναι δυνατή η παροχή χρηματικών επιχορηγήσεων σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, περιλαμβανομένων και των εκκλησιαστικών, σε αθλητικούς και πολιτιστικούς συλλόγους, που έχουν την έδρα τους εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου ή της Κοινότητας, σε τοπικά παραρτήματα οργανώσεων πανελλήνιας δράσης, που αναπτύσσουν κοινωνική και πολιτιστική δραστηριότητα, καθώς και σε πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων στους οικείους Δήμους ή Κοινότητες για την πραγματοποίηση κοινωνικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων. Η απόφαση λαμβάνεται εφόσον έχει εγγραφεί σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό, που σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,5% των τακτικών εσόδων. Είναι επίσης δυνατή, η επιχορήγηση συλλόγων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με πανελλήνια δράση, οι οποίοι έχουν ως σκοπό την παροχή βοήθειας και υποστήριξης, κάθε μορφής, σε παιδιά που είναι, ιδίως, θύματα εξάρτησης, κακοποίησης, παραμέλησης, οικονομικής εκμετάλλευσης και παράνομης διακίνησης, ανεξαρτήτως υπηκοότητας. Πρόσθετη προϋπόθεση για την επιχορήγηση αυτή αποτελεί η κατάρτιση σχετικού προγράμματος δράσεως του συλλόγου, για τον αντίστοιχο Δήμο ή Κοινότητα και η έγκρισή του από το γενικό γραμματέα της Περιφέρειας.
Για να επιτραπεί επιχορήγηση πρέπει ο αποδέκτης να εμπίπτει σε κάποιον από τους περιοριστικά απαριθμούμενους στις διατάξεις φορείς, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και τα αθλητικά και πολιτιστικά σωματεία, ενώσεις προσώπων, δηλαδή, που έχουν συσταθεί για την επιδίωξη αθλητικού ή πολιτιστικού σκοπού και έχουν αποκτήσει νομική προσωπικότητα με την εγγραφή τους στο τηρούμενο στο Πρωτοδικείο. Προεχόντως πολιτιστικό ή αθλητικό χαρακτήρα πρέπει να έχουν και οι εκδηλώσεις του σωματείου, η δε πραγματοποίησή τους πρέπει να αποδεικνύεται με στοιχεία.
Επιπλέον, το σωματείο πρέπει να έχει την έδρα του εντός των διοικητικών ορίων της περιφέρειας του Δήμου που παρέχει την επιχορήγηση και, περαιτέρω, πρέπει να έχει εγγραφεί σχετική πίστωση, η οποία να μην υπερβαίνει 1,5% των τακτικών εσόδων του, με εξαίρεση την περίπτωση που το ποσό της επιχορήγησης προέρχεται από έκτακτη οικονομική ενίσχυση. Τέλος, πριν από την έγκριση της επιχορήγησης από το δημοτικό συμβούλιο, πρέπει το επιχορηγούμενο νομικό πρόσωπο να έχει υποβάλει προς αυτό αίτηση, με την οποία να προσδιορίζονται οι συγκεκριμένες κάθε φορά αθλητικές ή πολιτιστικές εκδηλώσεις που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν από την επιχορήγηση και, συγχρόνως, να αναγράφεται ο προϋπολογισμός εξόδων των τεσσάρων εκδηλώσεων.