Το υψηλότερο ποσοστό απορρόφησης (106,3%) στην Ευρωπαϊκή Ενωση κατάφερε να καταγράψει η Ελλάδα, καθώς στην προγραμματική περίοδο 2007-2013 απορρόφησε πλήρως τους διαθέσιμους κοινοτικούς πόρους του ΕΣΠΑ.
Αυτό επετεύχθη χάρη στην εξυγίανση των προγραμμάτων που πέτυχε η τωρινή κυβέρνηση, η οποία παράλληλα επιτάχυνε δραστικά και την υλοποίηση των έργων.
Την ίδια αποτελεσματικότητα επιδεικνύει και στο νέο ΕΣΠΑ, καθώς έχει ήδη ενεργοποιήσει πάνω από το 56% των προγραμμάτων και το 2016, ξεπερνώντας κατά πολύ τον στόχο της απορρόφησης που είχε τεθεί από κοινού με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στη νέα προγραμματική περίοδο, το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης δίνει έμφαση στα ποιοτικά χαρακτηριστικά των παρεμβάσεων. Πιο συγκεκριμένα εστιάζει στο άνοιγμα του ΕΣΠΑ στην κοινωνία και στη στενή διαβούλευση με όλους τους φορείς για στοχευμένες δράσεις που θα ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών και φυσικά διασφαλίζοντας τη διαφάνεια σε όλες τις διαδικασίες του ΕΣΠΑ.
Στόχος της κυβέρνησης είναι η υλοποίηση έργων υψηλής προστιθέμενης αξίας, με έντονο αναπτυξιακό αποτύπωμα, σε τομείς που η οικονομία διαθέτει συγκριτικό πλεονέκτημα και με όχημα μια δυναμική μικρομεσαία επιχειρηματικότητα και το υψηλά μορφωμένο ανθρώπινο δυναμικό της χώρας και σε τομείς όπου η ελληνική οικονομία εμφανίζει συγκριτικά πλεονεκτήματα, όπως η αγροδιατροφή, οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, οι μεταφορές, η ενέργεια.
Ηδη από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, τα προγράμματα του ΕΠΑΝΕΚ τρέχουν δράσεις για την ενίσχυση της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας. Λόγω και της μεγάλης ζήτησης που παρουσιάστηκε, το υπουργείο Οικονομίας προχώρησε σε μια σειρά από διαδοχικές αυξήσεις των προϋπολογισμών, η τελευταία ανακοινώθηκε πριν από δύο εβδομάδες και αθροίζει σε 156 εκατ. ευρώ, που μεταφράζεται σε επιπλέον 3.300 ωφελούμενους από τα συγκεκριμένα προγράμματα. Πέρα όμως από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, υπάρχουν πολύ σημαντικά χρηματοδοτικά εργαλεία τα οποία αυτήν τη στιγμή βρίσκονται σε διαδικασία υλοποίησης και τα οποία συνδέονται μεταξύ άλλων με την πρωτοβουλία του υπουργείου και της Ειδικής Γραμματείας για τη διαχείριση του ιδιωτικού χρέους, συγκεκριμένα για τον εξωδικαστικό μηχανισμό. Πιο συγκεκριμένα:
• Ταμείο επιχειρηματικότητας που χρηματοδοτεί επιχειρήσεις με τη μορφή δανείων και εγγυήσεων με συνολικό μετά τη μόχλευση διαθέσιμο κεφάλαιο το οποίο θα αγγίζει το 1 δισ. ευρώ.
• Ταμείο συνεπενδύσεων (EquiFund) για την άντληση χρηματοδότησης με τη μορφή της συμμετοχής στη μετοχική τους σύνθεση μικρομεσαίων επιχειρήσεων που θα ξεπεράσει τα 500 εκατομμύρια ευρώ.
• Ταμείο μικροπιστώσεων για τη χρηματοδότηση επιχειρήσεων που δεν έχουν πρόσβαση στον τραπεζικό δανεισμό με μικροπιστώσεις έως 50.000 ευρώ και με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους, ενώ προχωράει και η αξιολόγηση των δυνατοτήτων που παρέχει το ευρωπαϊκό σχέδιο Γιούνκερ για την εγγύηση χρηματοδότησης κυρίως μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
• Εχει εγκριθεί ακόμη η χρηματοδότηση 350 εκατ. ευρώ προς ενδιάμεσες τράπεζες που υπολογίζεται ότι θα οδηγήσει σε επενδύσεις άνω του 1 δισ. ευρώ.
• Τέλος ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος είναι προσανατολισμένος κυρίως προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ πέρα από την ενίσχυση νέων επενδυτικών σχεδίων διασφαλίζει για πρώτη φορά και την αποπληρωμή παλαιότερων επενδυτικών σχεδίων που βρίσκονταν σε εκκρεμότητα από τους παλιούς αναπτυξιακούς νόμους και αφορούν συνολικά σε 6.300 επενδυτικά σχέδια με οφειλές περίπου 6,5 δισ. ευρώ.
Πέρα από τις παρεμβάσεις στο χρηματοδοτικό πεδίο, το υπουργείο Οικονομίας έχει προχωρήσει το τελευταίο διάστημα και σε θεσμικές παρεμβάσεις οι οποίες θεωρούνται ιδιαίτερα σημαντικές, γιατί δημιουργούν ένα ευνοϊκότερο περιβάλλον για την ενίσχυση και ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Σημειώνεται μεταξύ άλλων ο νόμος 4441/2016 που εισήγαγε ο υπουργός Οικονομίας Δημήτρης Παπαδημητρίου στη Βουλή πριν από λίγους μήνες για την απλοποίηση των διαδικασιών σύστασης των επιχειρήσεων, ο νόμος 4446/2016 για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, ενώ βεβαίως σημαντική ρύθμιση αποτέλεσε και ο νόμος 4442/2016 για την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των επιχειρήσεων. Ο νόμος αυτός βρίσκεται ήδη σε φάση υλοποίησης. Ενεργοποιήθηκε μέσω της σχετικής Υπουργικής Απόφασης που υπογράφθηκε πριν από λίγες μέρες για τη μεταποίηση τροφίμων και ποτών. Εχει ήδη εφαρμογή σε 98 διαφορετικές επιχειρηματικές δραστηριότητες σε 32 τομείς της βιομηχανίας τροφίμων και ποτών, ενώ ακολουθεί η υπογραφή σχετικής υπουργικής απόφασης για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Πρώτη στην Ευρώπη
Κινητοποιώντας έργα υποδομών που χρόνιζαν εδώ και δεκαετίες, στα οδικά δίκτυα, στο περιβάλλον και στην ενέργεια, η Ελλάδα κατάφερε να απορροφήσει πλήρως τους διαθέσιμους κοινοτικούς πόρους του ΕΣΠΑ για την περίοδο 2007-2013, πετυχαίνοντας το υψηλότερο ποσοστό απορρόφησης στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Αυτό προκύπτει από την τελική έκθεση ολοκλήρωσης του συνόλου των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ που απεστάλη στις 31 Μαρτίου από το υπουργείο Οικονομίας προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξης Χαρίτσης δήλωσε ότι «καταφέραμε, μέσα σε πολύ δύσκολες συνθήκες, να ολοκληρώσουμε επιτυχώς το ΕΣΠΑ 2007-2013 και να απορροφήσουμε όλους τους πόρους, διασφαλίζοντας ότι δεν θα χαθεί ούτε ένα ευρώ από την οικονομία. Δεν πρόκειται για αφηρημένα νούμερα, αλλά για πολύτιμα κεφάλαια που κράτησαν την οικονομία όρθια τα δύο προηγούμενα χρόνια και χρηματοδότησαν ένα πλήθος από κρίσιμα έργα σε όλη τη χώρα».
Προσέθεσε δε ότι «η επιτυχία αυτή έρχεται σε πείσμα της τραγικής κατάστασης που παραλάβαμε από τους προκατόχους μας στα προγράμματα του ΕΣΠΑ. Η χαμηλή απορρόφηση, η απουσία σχεδιασμού, η προχειρότητα και η κακοδιαχείριση ήταν ο κανόνας, με αποτέλεσμα η χώρα μας να κινδυνεύει να χάσει σημαντικούς πόρους, σε μια συγκυρία μάλιστα που τους είχε ανάγκη περισσότερο από ποτέ. Με τον ίδιο τρόπο, οι υπουργοί των προηγούμενων κυβερνήσεων υπονόμευσαν τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας εντάσσοντας σωρηδόν, μέχρι και την τελευταία ημέρα πριν τις εκλογές του Ιανουαρίου του 2015, έργα στα προγράμματα, που υπερέβαιναν κατά 6 δισ. ευρώ τα διαθέσιμα κονδύλια».
Πηγή: Έθνος