*του Νίκου Καρδούλα
Πολλά αναπάντητα ερωτήματα δημιούργησε στους πολίτες του Νομού Μαγνησίας η ανάρτηση των δασικών χαρτών, οι οποίοι πρέπει να διαπιστώσουν στην ιστοσελίδα του Εθνικού Κτηματολογίου αν οι ιδιοκτησίες τους έχουν χαρακτηρισθεί ως δασικές, είτε ολόκληρες, είτε μέρος τους (εικόνα).
Στην παρούσα ανάλυση περιγράφονται οι ισχύουσες διατάξεις, η διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων και χρήσιμες οδηγίες προς τους πολίτες – ιδιοκτήτες που έχουν έννομο συμφέρον.
Ισχύουσες Διατάξεις
Ο χαρακτήρας μιας έκτασης καθορίζεται κυρίως από τη μορφή που είχε το 1945 ή το 1960 και σε κάποιες περιπτώσεις και από τη μορφή που απέκτησε αργότερα.
Μια έκταση δασικής μορφής στο παρελθόν και καθαρή σήμερα, είναι προφανές ότι αποτελεί δασικού χαρακτήρα έκταση.
Αντίστοιχα μια έκταση αγροτική παλαιότερα και δασική σήμερα, αν δεν εμπίπτει στις ισχύουσες ευνοϊκές διατάξεις περί δασωθέντων αγρών (ΦΕΚ Β’ 767/22-03-2016), μπορεί να χαρακτηρίζεται ως δασική. Οι σχετικές διατάξεις περί δασωθέντων αγρών είναι:
Το γεγονός αναγνώρισης μιας έκτασης ως ιδιωτικής, μέσω της διαδικασίας Κτηματογράφησης, δεν έρχεται σε αντίθεση με τον τυχόν δασικό χαρακτήρα της έκτασης. Δηλαδή αν μια έκταση αναγνωρίστηκε ως ιδιωτική κατά τη διαδικασία κτηματογράφησης, πριν την ανάρτηση των δασικών χαρτών, αυτή ουσιαστικά αναγνωρίσθηκε ως προς το ιδιοκτησιακό και όχι ως προς το δασικό ή όχι χαρακτήρα της.
Σχεδόν σε όλο τον Ελλαδικό χώρο, με εξαίρεση Κυκλάδες, Κρήτη, Ιόνια και Δωδεκάνησα, κάθε έκταση που είναι δασική αυτομάτως θεωρείται και δημόσια, εκτός και αν ο ιδιοκτήτης αποδείξει ότι η έκταση του είναι ιδιωτική, σύμφωνα με αναγνωρισμένους τίτλους που ανάγονται στο 1885 ή σύμφωνα με τις αναφερθείσες παραπάνω προϋποθέσεις.
Αρμόδια για την κατάρτιση και όλες τις εργασίες μέχρι και την κύρωση του δασικού χάρτη, είναι η Διεύθυνση Δασών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης του οικείου Νομού.
Διαδικασία Υποβολής Αντιρρήσεων
Κατά του περιεχομένου τού δασικού χάρτη που αναρτήθηκε επιτρέπεται η υποβολή αντιρρήσεων μέσα σε αποκλειστική προθεσμία εξήντα (60) ημερών από την ημερομηνία που ορίζεται. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται για είκοσι (20) ημέρες για όσους κατοικούν μόνιμα ή διαμένουν στην αλλοδαπή.
Για την υποβολή των αντιρρήσεων καταβάλλεται ειδικό τέλος, το ύψος του οποίου για κάθε υποβαλλόμενη αντίρρηση και ανάλογα με το εμβαδόν τής έκτασης της οποίας αμφισβητείται ο χαρακτήρας, καθορίζεται ως εξής:
Από την καταβολή τού ειδικού τέλους άσκησης αντιρρήσεων εξαιρούνται:
Αντιρρήσεις όσον αφορά τις δασικές, χορτολιβαδικές και βραχώδεις ή πετρώδεις εκτάσεις, που υφίστανται στο δασικό χάρτη, μπορούν να υποβάλουν φυσικά και νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, καθώς και το Ελληνικό Δημόσιο και οι οικείοι Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού, εφόσον επικαλούνται για τη θεμελίωση του εννόμου συμφέροντος τους εμπράγματα ή ενοχικά δικαιώματα στις ανωτέρω εκτάσεις. Αντιρρήσεις ειδικά κατά της παράλειψης να περιληφθεί στο δασικό χάρτη ορισμένη δασικού χαρακτήρα έκταση, μπορεί να υποβάλει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο και ιδίως το Ελληνικό Δημόσιο, οι Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις και άλλα νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, στους σκοπούς των οποίων περιλαμβάνεται η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
Στις αντιρρήσεις, οι οποίες υποβάλλονται ηλεκτρονικά (υπάρχει στην ιστοσελίδα αναλυτικό εγχειρίδιο οδηγιών|), αναγράφονται οι γεωγραφικές συντεταμένες των κορυφών του πολυγώνου (ΕΓΣΑ87) που περικλείει την αμφισβητούμενη έκταση, σύμφωνα με τον αναρτηθέντα δασικό χάρτη. Στην περίπτωση που ο δασικός χάρτης αφορά περιοχή στην οποία έχει περαιωθεί η κτηματογράφηση και λειτουργεί κτηματολόγιο, υποβάλλεται κτηματολογικό απόσπασμα ακινήτου, που εκδίδεται από την Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε. και επί του οποίου απεικονίζεται η έκταση της οποίας αμφισβητείται ο χαρακτήρας.
Με τις αντιρρήσεις προβάλλονται λόγοι που αφορούν αποκλειστικά και μόνο την αμφισβήτηση του χαρακτήρα ή της μορφής των εμφανιζόμενων στον δασικό χάρτη εκτάσεων και ο ενδιαφερόμενος δηλώνει αν επιθυμεί να εκπροσωπηθεί από τεχνικό σύμβουλο κατά την εξέτασή τους.
Οι αντιρρήσεις εξετάζονται από τριμελείς Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) που συγκροτούνται για τον σκοπό αυτόν, με απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην έδρα της οικείας Διεύθυνσης Δασών, εκτός εάν καθοριστεί διαφορετική έδρα με την απόφαση συγκρότησης. Στην ίδια Περιφερειακή Ενότητα μπορεί να συγκροτούνται και να λειτουργούν ταυτόχρονα περισσότερες από μία ΕΠ.Ε.Α.
Η ΕΠ.Ε.Α. αποφαίνεται για τις αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τεσσάρων (4) μηνών από την διαβίβαση σε αυτήν των αντιρρήσεων. Η προθεσμία αυτή δύναται να παραταθεί έως δύο (2) μήνες το ανώτερο, με απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης ύστερα από σχετικό αίτημα του Προέδρου της.
Μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης των αντιρρήσεων αναρτάται στον ειδικό δικτυακό τόπο, συνοπτικός κατάλογος με τις αποφάσεις των ΕΠ.Ε.Α. επί του συνόλου των υποβληθεισών αντιρρήσεων, ο οποίος αναφέρει τουλάχιστον τον αριθμό πρωτοκόλλου των αντιρρήσεων και το αποτέλεσμα της απόφασης της Επιτροπής.
Τέλος, κατά των πράξεων κύρωσης δασικών χαρτών επιτρέπεται η άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Υπάρχει επίσης και η δυνατότητα εξαγοράς περιουσίας του Δημοσίου.
Χρήσιμες Συμβουλές
Οι ενδιαφερόμενοι ιδιοκτήτες – πολίτες εκτάσεων γης εκτός σχεδίου πόλης για να διασφαλίσουν τα νόμιμα περιουσιακά δικαιώματά τους, πρέπει να γνωρίζουν:
*Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός Ε.Μ.Π.
MSc Τηλεπισκόπισης – GIS_UK
Σχης ε.α. – Πρώην Διευθυντής ΓΥΣ
Του Βασίλη Κουτσιαρή, συγγραφέα παιδικών βιβλίων Α’ ΜΕΡΟΣ Τους τελευταίους μήνες κυκλοφόρησαν πολύ όμορφα εικονογραφημένα…
Την τελευταία του πνοή, σε ηλικία 38 ετών, άφησε ο γνωστός ράπερ Mo Skillz. Σύμφωνα…
Σοβαρό επεισόδιο ενδοοικογενειακής βίας καταγράφηκε το απόγευμα του Σαββάτου στην Αθήνα, με μια 35χρονη από…
Δύσκολο έργο θα έχει η Ελλάδα στο Euro 2024, εφόσον καταφέρει να προκριθεί σε αυτό…
Της Λίνας Θωμά Οι Μάηδες της Μακρινίτσας, Μια λαϊκή τελετουργία στο Πήλιο, Κείμενα: Μανόλης Γ.…
Συνάντηση κορυφής. Κυκλοφόρησε το Ημερολόγιο 2024 από το Μουσείο Ελιάς και Λαδιού Πηλίου, πιστοί στο…