Με ελλιπή στοιχεία, ο δήμος Βόλου δεν μπορεί προς το παρόν να καταθέσει αγωγή κατά του δημοσίου , για την διεκδίκηση παραλιακής έκτασης στη Νέα Αγχίαλο. Η αγωγή για επανάκτηση της έκτασης θα κατατεθεί σύντομα, αν και ο δήμος έχει δικαίωμα να το πράξει μέχρι το τέλος του 2016.
Το ιστορικό της «χαμένης» για τον δήμο παραλιακής έκτασης, είναι μεγάλο…με το δημόσιο να αδιαφορεί στην εξέταση της υπόθεσης και τον δήμο να καταπατά, παρά τις εντολές του κράτους, τον αιγιαλό.
Η παράδοση των φακέλων με τα στοιχεία της ακίνητης περιουσίας από τον άλλοτε Δήμο Νέας Αγχιάλου, στον δήμο Βόλου έγινε τον Ιούλιο του έτους 2013.
Τον Μαϊο του 2013 ζητήθηκε από τον τότε Δήμαρχο Βόλου κ. Πάνο Σκοτινιώτη να διερευνήσει η νομική υπηρεσία του δήμου το ιδιοκτησιακό καθεστώς της παραλιακής έκτασης του άλλοτε Δήμου Νέας Αγχιάλου, που έχει δηλωθεί στο κτηματολόγιο και ειδικότερα αν για την συγκεκριμένη έκταση υπήρχε διεκδίκηση από το Ελληνικό Δημόσιο.
Το ακίνητο αυτό είχε περιέλθει στην άλλοτε Κοινότητα Νέας Αγχιάλου με πωλητήριο συμβόλαιο από το Υπουργείο Γεωργίας που νόμιμα μετεγράφη στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Αλμυρού, το 1931.
Η Κτηματική Υπηρεσία Ν. Μαγνησίας με έγγραφό της στις 19.8.2010 προς το Κτηματολογικό Γραφείο Αλμυρού ζήτησε την εγγραφή στο Εθνικό Κτηματολόγιο της με αριθμό ΝΠ 55/11.6.89 απόφασης του Νομάρχη Μαγνησίας ( ΦΕΚ 460/Δ/30-6-89) με την οποία καθορίστηκαν οι οριογραμμές αιγιαλού- παραλίας-παλαιού αιγιαλού στη θέση «Νέα Αγχίαλος» Ν. Μαγνησίας και η οποία, εγγραφή, έγινε οριστική στις 22.9.2012 και με την οποία το κτήμα χαρακτηρίζεται παλαιός αιγιαλός. Και επικαλούμενη ως τίτλο κτήσης την απόφαση Νομάρχη έκανε τελευταία εγγραφή για το ακίνητο, που είχε περιέλθει στον άλλοτε Δήμο Νέας Αγχιάλου με το με αριθμό 1004/31 «συμβόλαιο» του Θεσσαλικού Γεωργικού Ταμείου.
Η νομική σύμβουλος του δήμου Σοφία Παπαγιαννίτση επισημαίνει με έγγραφό της ότι ενημέρωσε άμεσα τον κ. Σκοτινιώτη ο οποίος προφορικά της ζήτησε να προβεί σε κάθε νόμιμη ενέργεια για την προάσπιση των συμφερόντων του Δήμου.
Με απόφαση νομάρχη χαρακτηρίστηκε η έκταση παλιός αιγιαλός. Από την έρευνα προέκυψε ότι:
Τον Ιούλιο του 1989 με απόφαση του Νομάρχη Μαγνησίας ( ΦΕΚ 460/Δ/30.6.1989), έγινε ο καθορισμός του αιγιαλού και της παραλίας της Νέας Αγχιάλου καθώς και ο καθορισμός του παλαιού αιγιαλού και το άνω κτήμα χαρακτηρίστηκε παλαιός αιγιαλός.
Με την με αριθμό 45/93 γνωμοδότηση του το Συμβούλιο Δημοσίων Κτημάτων και Ανταλλάξιμης Περιουσίας, η οποία έγινε αποδεκτή με απόφαση του Υφυπουργού Οικ/κών, απέρριψε την από 29.11.90 αίτηση θεραπείας της τότε Κοινότητας Ν. Αγχιάλου περί εξαιρέσεως της πιο πάνω έκτασης από τον παλαιό αιγιαλό.
Το 1996 η Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών, με έγγραφό της που απευθύνεται στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ν. Μαγνησίας και κοινοποιείται και στη Περιφερειακή Διοίκηση Ν. Μαγνησίας Κτηματικής Υπηρεσίας ζητά τεχνική έκθεση και τοπογραφικό διάγραμμα της έκτασης.
Το δημόσιο ζητούσε από τον δήμο να μην καταπατά την έκταση
Η Κτηματική Υπηρεσία το 1996 με έγγραφο της στο Δήμο Νέας Αγχιάλου με θέμα τον εντοπισμό παραχωρηθείσης έκτασης ζητούσε να μην αναπτύσσονατι κατασκευές και να μην γίνονται καταπατήσεις «μέχρις ότου αποφασίσει το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Δημοσίων Κτημάτων και Ανταλλάξιμης Περιουσίας για να εξαιρέσει την έκταση που αποδεδειγμένα εμπίπτει στην έκταση του παλαιού αιγιαλού και να αποδοθεί στον Δήμο σας.
Σε αντίθετη περίπτωση θα λάβουμε τα απαραίτητα μέτρα προστασίας ( κατασταλτικά) που προβλέπονται από την νομοθεσία που ισχύει «περί προστασίας των δημοσίων κτημάτων» προς διασφάλιση των συμφερόντων του Δημοσίου.»
Η Κοινότητα Νέας Αγχιάλου με έγγραφο της, που απευθύνεται στο Υπουργείο Οικονομικών διαβιβάζει έκθεση σχετικά με την παραλιακή έκταση, εμβαδού 100.034 τ.μ ιδιοκτησίας του Δήμου σύμφωνα με το με αριθμό 1004/12.11.1931 παραχωρητήριο του Υπουργείου Γεωργίας ( Θεσσαλικού Γεωργικού Ταμείου) για τις παραπέρα ενέργειες.
Ο Δήμος Νέας Αγχιάλου με το με αριθμό 2457/12.5. 2000 έγγραφο του, που απευθύνεται στο Υπουργείο Οικονομικών, επανέρχεται επισημαίνοντας μετά από τέσσερα χρόνια και αναφέρει στο Υπουργείο Οικονομικών ότι : «παρήλθε χρονικό διάστημα τεσσάρων ετών δίχως να έχουμε ενημερωθεί περί της πορείας του όλου θέματος και παρακαλούμε για την ενημέρωση μας και την ταχεία διεκπεραίωση του θέματος, διότι ανακύπτουν κωλύματα στην εκμετάλλευση της δημοτικής περιουσίας»
Το Υπουργείο Οικονομικών, απευθύνεται στην Κτηματική Υπηρεσία Ν. Μαγνησίας και επισημαίνει ότι: « εφόσον έχει ολοκληρωθεί η έρευνα αναφορικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς της επίδικης έκτασης να μας διαβιβάσετε το σχετικό φάκελο, προκειμένου να επανεισάγουμε την υπόθεση στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Δημοσίων Κτημάτων και Ανταλλάξιμης Περιουσίας για την έκδοση οριστικής γνωμοδότησης, σε διαφορετική περίπτωση να μας ενημερώσετε για το στάδιο της έρευνας και για τους λόγους καθυστέρησης της περαίωσής της μέχρι σήμερα, ενημερώνοντας σχετικά και τον ενδιαφερόμενο Δήμο.»
Το έτος 2001 ο Δήμος Νέας Αγχιάλου με έγγραφο του επανυποβάλει στο Υπουργείο Οικονομικών ζητά την ταχεία διεκπεραίωση της υπόθεσης, που αφορά τον εντοπισμό παραλιακής δημοτικής έκτασης 100.043 τ.μ., η οποία παραχωρήθηκε στο Δήμο με το με αριθμό 1004/1931 παραχωρητήριο Θεσσαλικού Ταμείου και επί της οποίας το Δημόσιο επικαλείται δικαιώματα κυριότητας.
Το Υπουργείο Οικονομικών, ζητά ξανά από την Κτηματική Υπηρεσία Ν. Μαγνησίας « να μας γνωρίσετε το συντομότερο δυνατό ενημερώνοντας και τον ενδιαφερόμενο Δήμο το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η έρευνα για το ιδιοκτησιακό καθεστώς της πιο πάνω έκτασης και να ενεργήσετε για την ολοκλήρωσή της καθόσον εκκρεμεί για μακρύ χρονικό διάστημα.»
Κρίθηκε παράνομη η εκμίσθωση της παραλίας σε ιδιώτες από τον Δήμο
Το 2001 ωστόσο με απόφαση του το Δημοτικό Συμβούλιο Νέας Αγχιάλου ενέκρινε την εκμίσθωση παραλιακής εκτάσεως εμβαδού 34.089,29 τ.μ. . Η απόφαση αυτή έχει ακυρωθεί με απόφαση της επιτροπής του άρθρου 18 της Περιφέρειας Θεσσαλίας Ελέγχου Πράξεων Ο.Τ.Α των νομών Μαγνησίας και Καρδίτσας διότι εκτίθεται σε δημοπρασία προς εκμίσθωση ακίνητο α) που δεν ανήκει κατά κυριότητα στο Δήμο Ν. Αγχιάλου αλλά στο Δημόσιο, σε ευρύτερη έκταση 100 περίπου στρεμμάτων που περιλαμβάνει τον παλαιό αιγιαλό της περιοχής, γεγονός μάλιστα που ήταν σαφώς εν γνώσει του Δήμου, ο οποίος δεν έχει κατά νόμο δικαίωμα εκμισθώσεως.
Το 2006 η Κτηματική Υπηρεσία διαβιβάζει το πόρισμα σχετικά με την υπόθεση αυτή καθώς και κάθε στοιχείο που υπάρχει στο φάκελο σχετικό για τις δικές τους ενέργειες.
Ακόμα δεν έχει ληφθεί τελική απόφαση…
Η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών το 2007 λαμβάνει « το πόρισμα του Τοπογράφου –Μηχανικού Δημητρίου Ευθυμίου καθώς και την από Σεπτέμβριο 2006 Τεχνική έκθεση της Τοπογράφου –μηχανικού Βάσω Χατζηπλή-Νασίκα υπαλλήλων της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Μαγνησίας μαζί με ολόκληρο φάκελο, που αφορά στην ιδιοκτησιακή κατάσταση παραλιακής έκτασης ( παλαιός αιγιαλός) που βρίσκεται στη θέση « Λαχανόκηποι» Νέας Αγχιάλου Ν. Μαγνησίας προκειμένου να προκληθεί γνωμοδότηση του Συμβουλίου Ανταλλάξιμης Περιουσίας
Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Δημοσίων Κτημάτων και Ανταλλάξιμης Περιουσίας δεν έχει εκδώσει μέχρι σήμερα απόφαση.
Από τον δήμο Βόλου, το 2013 ανατέθηκε ο χειρισμός της υπόθεσης στην κ. Βακουφτσή.
Η ίδια επισημαίνει ότι μετά από μελέτη των στοιχείων του φακέλου, προκειμένου να ενημερωθεί για τη φύση της υπόθεσης, διαπίστωσε την έλλειψη επαρκών στοιχείων για άσκηση αγωγής. Στη συνέχεια, επικοινώνησε με το Τμήμα Δημοτικής Περιουσίας του Δήμου Βόλου για περαιτέρω ενημέρωση και αναζήτηση συμπληρωματικών στοιχείων, πλην όμως δεν υπήρχαν διαθέσιμα άλλα στοιχεία καθώς, όπως ανέφεραν, ο παραδοθείς από τη Δ.Ε. Νέας Αγχιάλου σχετικός φάκελος περιείχε μόνο τον τίτλο κτήσης του εν λόγω ακινήτου (1004/1931 παραχωρητήριο) και αποσπάσματα κτηματολογικών φύλλων. Ούτε όμως και από τη Δ.Ε. Νέας Αγχιάλου υπήρξε δυνατότητα αποστολής συμπληρωματικών στοιχείων.
Παράλληλα, επεσήμανε την αναγκαιότητα σύνταξης τοπογραφικού διαγράμματος και αιτήθηκε προφορικά τη σύνταξη τοπογραφικού διαγράμματος της έκτασης αυτής στο Τμήμα Δημοτικής Περιουσίας και εν συνεχεία στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Βόλου. Κατόπιν, υπέβαλλε γραπτό αίτημα για σύνταξη τοπογραφικού διαγράμματος της δημοτικής αυτής έκτασης.
Μετά από διαδικασία ανάθεσης από την Τεχνική Υπηρεσία σε τοπογράφο μηχανικό της τοπογραφικής μελέτης της παραλιακής δημοτικής έκτασης στη Δ.Ε. Νέας Αγχιάλου, τέλη Αυγούστου με αρχές Σεπτεμβρίου 2014, κατατέθηκε το έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών με δύο σειρές τοπογραφικών διαγραμμάτων της παραλιακής δημοτικής έκτασης στη Δ.Ε. Ν. Αγχιάλου (θέση ΛΑΧΑΝΟΚΗΠΟΙ) της αγρονόμου-τοπογράφου μηχανικού Ευγενίας Μπακάλη.
Το εν λόγω τοπογραφικό δεν συνοδευόταν από τεχνική έκθεση, έλειπαν δε ουσιώδη στοιχεία, όπως η συνολική έκταση που διεκδικεί το Ελληνικό Δημόσιο, η έκταση που απομένει στην ιδιοκτησία του Δήμου κ.λ.π., και με δεδομένο ότι η σχετική εγγραφή του Ελληνικού Δημοσίου αναφέρεται σε έκταση εμβαδού 75.475 τ.μ.. Τα στοιχεία αυτά είναι απολύτως απαραίτητα για την άσκηση αγωγής, τόσο για το ορισμένο αυτής (αγωγής) και την απόδειξη του αιτήματος του δήμου, όσο και για την από το Δικαστήριο ερμηνεία του τοπογραφικού διαγράμματος και συνολική εκτίμηση της υπόθεσης.
Κρίθηκε απαραίτητη η συμπλήρωση του τοπογραφικού με περαιτέρω διευκρινιστικά στοιχεία και η σύνταξη τεχνικής επ’ αυτού έκθεσης. Γι αυτό ζητήθηκε εγγράφως από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου η σύνταξη αυτής.
Η επιστημονική συνδρομή της τοπογράφου μηχανικού του Τμήματος Δημοτικής Περιουσίας υπήρξε μεν διαφωτιστική, πλην όμως, δεν μπορούσε να υποκαταστήσει την τεχνική έκθεση, στην οποία θα βασιζόταν ο δήμος για την σύνταξη της αγωγής και την οποία θα προσκόμιζε στο Δικαστήριο κατά την συζήτηση.
Αμέσως μετά τη λήψη των συμπληρωματικών στοιχείων ο δήμος θα προβεί στην άσκηση της αγωγής.
«Επισημαίνεται ότι δεν έχει χαθεί καμία προθεσμία, ούτε έχει παραγραφεί οιοδήποτε δικαίωμα του Δήμου αναφορικά με την διεκδίκηση της εν λόγω έκτασης», καταλήγει.
Η καταληκτική ημερομηνία για δικαστική διεκδίκηση είναι η 30η-11-2016 , η σχετική δε αγωγή θα ασκηθεί άμεσα, αμέσως μετά τη λήψη των συμπληρωματικών στοιχείων και την εξέταση όλων των δεδομένων της υπόθεσης.