Το τι συμβαίνει στο Ελληνικό Δημόσιο, πώς αυτό λειτουργεί και πώς ταλαιπωρεί πολλές φορές τους ίδιους τους υπαλλήλους του, καταδεικνύεται με τις υποθέσεις πρώην στελεχών του, οι οποίοι αφού κρίθηκαν ικανοί από τα υπηρεσιακά συμβούλια να καταλάβουν διευθυντικές θέσεις, κατόπιν έχασαν τις θέσεις τους από άλλους συναδέλφους τους, που είχαν προσφύγει εναντίον τους και μετά ήρθε το ίδιο το Δημόσιο να ζητήσει, να του επιστρέψουν και τα χρήματα που είχαν λάβει, στη διάρκεια της θητείας τους ως διευθυντές…
Μάλιστα το Δημόσιο καταλογίζει σε βάρος τους ως οφειλές τα χρήματα των αμοιβών τους στη διάρκεια της θητείας τους ως διευθυντές…
Υπολογίζεται ότι περίπου 12, ίσως και περισσότερα, πρώην διευθυντικά στελέχη του Δημοσίου βρίσκονται στην ίδια θέση και μάλιστα έχουν συντονιστεί (συνέστησαν Συντονιστική Επιτροπή), καθώς προσέφυγαν κατόπιν και οι ίδιοι με την σειρά τους εναντίον του Δημοσίου, τόσο στο ΣτΕ, όσο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, διεκδικώντας να επιστρέψουν από τη μια στις θέσεις τους και από την άλλη, να μην επιστρέψουν τα χρήματα που έλαβαν, τα οποία ήταν αμοιβές της παρασχεθείσας υπηρεσίας τους.
Σε ορισμένες περιπτώσεις αυτό έχει επίπτωση και στο ύψος των συντάξεών τους σήμερα, καθώς οι περισσότεροι από αυτούς έχουν αποχωρήσει από το Δημόσιο με συνταξιοδότηση…
Σχετική είναι η περίπτωση Βολιώτη χημικού, που υπηρέτησε στο Ελληνικό Δημόσιο (κατηγορία Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης), από το 1972 μέχρι το 2007, που συνταξιοδοτήθηκε. Ο Βολιώτης προσέφυγε στη Δικαιοσύνη και μάλιστα πέτυχε από το Τριμελές Πλημμελειοδικείο Βόλου, να παύσει οριστικά η εις βάρος του ποινική δίωξη για οφειλές προς το Δημόσιο (οι αμοιβές από την θητεία του στη διευθυντική θέση), δυνάμει του Νόμου 4316/24-12-2014, παρ. 6, καθώς η πράξη καταλογισμού δεν ισχύει. Ο Βολιώτης χημικός κατηγορούνταν ότι παραβίασε με πρόθεση την προθεσμία καταβολής ποσού 71.973,28 ευρώ (άρθρο 25 παρ. 1περ. γ’ Ν.1882/1990 ως αντικ. με άρθρο 3 παρ. 1 Ν. 3943/2011)…
Το ιστορικό
Στις 15-11-2004 εκδόθηκε πρόσκληση του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 3260/2004 και ο Βολιώτης χημικός είχε υποβάλει νόμιμα και εμπρόθεσμα αίτηση υποψηφιότητας, μαζί με το βιογραφικό του σημείωμα, προκειμένου να κριθεί και να καταλάβει τη θέση του προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Υπηρεσίας του εν λόγω Υπουργείου. Μαζί του, για την ως άνω θέση, υπέβαλαν υποψηφιότητα έντεκα (μετά την παραίτηση ενός) ακόμη υπάλληλοι, μεταξύ των οποίων και μία συνάδελφός του. Με τη με αριθμό 12/6 και 13-4-2005 απόφασή του, το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο, έκρινε καταρχήν (σε πρώτο στάδιο) ότι όλοι οι υποψήφιοι είχαν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα, για να κριθούν για την κάλυψη της θέσης. Εν συνεχεία, το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο κάλεσε τους υποψήφιους κατ’ αλφαβητική σειρά σε προφορική συνέντευξη. Κατά την προφορική συνέντευξη, έγινε συζήτηση με κάθε υποψήφιο, με σκοπό το Συμβούλιο να διαμορφώσει γνώμη για την προσωπικότητα εκάστου και την ικανότητά του προς άσκηση των καθηκόντων προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης. Με βάση τα προσκομισθέντα σε αυτό στοιχεία, ο εισηγητής παρέθεσε τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου εκάστου υποψηφίου, επί τη βάσει των οποίων διαμορφώνεται η κρίση του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου και εξετάστηκαν τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου και του βιογραφικού σημειώματος εκάστου υποψηφίου. Το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο αφού έκρινε βάσει των ανωτέρω, επέλεξε τον Βολιώτη ως τον καταλληλότερο για τη θέση προϊσταμένου της ανωτέρω Γενικής Διεύθυνσης και με την με αριθμό 3008951/4950/22-4-2005 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, τοποθετήθηκε στην υπό πλήρωση θέση.
Κατόπιν αίτησης ακύρωσης της συνυποψηφίας του ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, εκδόθηκε η υπ’ αριθ. 2703/2010 απόφαση του Γ’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία έγινε δεκτή η αίτηση ακύρωσης για τυπικούς λόγους της προβλεπόμενης από το νόμο διαδικασίας και αναπέμφθηκε η υπόθεση στη Διοίκηση για νέα κρίση. Ακολούθως το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο στη συνεδρίαση της 28-6-2012 προέβη σε νέα κρίση μεταξύ του Βολιώτη χημικού και της συναδέλφισσάς του και με το υπ’ αριθ. 14/28-6-2012 πρακτικό του επελέγη για την επίδικη θέση τελικώς η εν λόγω υπάλληλος, αντί του Βολιώτη χημικού και με την υπ’ αριθ. πρωτ. 30/002/8275/29-8-2012 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών περί αναδρομικής τοποθέτησης της αντιδίκου του, τοποθετήθηκε αυτή αναδρομικά στην προαναφερόμενη θέση προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης.
Ταλαιπωρία και προσβολές ενώπιον ΣτΕ και Ελεγκτικού Συνεδρίου
Ο Βολιώτης χημικός προσέβαλε ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας το υπ’ αριθ. 14/28-6-2012 πρακτικό του Ειδικού Συμβουλίου επιλογής προϊσταμένου, με το οποίο επελέγη για την επίδικη θέση τελικώς η συνυποψήφιά του, καθώς και την υπ’ αριθ. πρωτ. 30/002/8275/29-8-2012 απόφαση του υπουργού Οικονομικών περί αναδρομικής τοποθέτησης της αντιδίκου του, στην προαναφερόμενη θέση προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης, με την υπ’ αριθ. καταθ. 1267/22-3-2013 αίτηση ακύρωσης, η οποία προσδιορίστηκε να εκδικασθεί κατά την δικάσιμο της 11-2-2016 και ζητεί να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες πράξεις, ώστε να τοποθετηθεί αναδρομικά εκ νέου στη θέση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης .
Επίσης προσέβαλε ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου την με αριθ. 03506/2013/30-1-2013 τροποποιητική πράξη της Διεύθυνσης Κανονισμού και εντολής πληρωμής πολιτικών συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με την οποία τροποποιήθηκε η με αριθ. 37132/2007/13-12-2007 συνταξιοδοτική πράξη της 42ης Διεύθυνσης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με την οποία του είχε κανονιστεί μηνιαία σύνταξη από την 12-1-2008 με βάση την ιδιότητά του ως προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης , στο ποσό των 2.470,37 ευρώ και κανονίστηκε εκ νέου η μηνιαία σύνταξή του, μειωμένη και πληρωτέα αναδρομικά από 12-1-2008 με βάση την ιδιότητα του προϊσταμένου Διεύθυνσης , με την από 3-4-2014 έφεσή του, ζητώντας της εξαφάνισή της.
Τέλος με την υπ’ αριθ. πρωτ. 71686/16-10-2014 αίτηση προτίμησης ενώπιου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αιτήθηκε την επίσπευση της εκδίκασης της έφεσής του.
Όπως επισημαίνει ο δικηγόρος του κ. Γιώργος Καλτσογιάννης σύμφωνα με Ν. 4316/24-12-2014 άρθρο 67 παρ. 6 «αποδοχές που καταβλήθηκαν σε προϊσταμένους Οργανικών Μονάδων, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και των οποίων η επιλογή ακυρώθηκε για τυπικό λόγο με απόφαση Διοικητικού Δικαστηρίου, δεν αναζητούνται. Στην περίπτωση που τα ανωτέρω ποσά έχουν ήδη βεβαιωθεί και καταλογισθεί, οι σχετικές πράξεις παύουν να ισχύουν».