Τοπικά

Μάχη για την υπόθεση της ΕΡΓΗΛ τον Φεβρουάριο

Στο στόχαστρο η Δημοτική Αρχή Βόλου για «ιδιωτικοποιήσεις» τομέων  στη ΔΕΥΑΜΒ
Στο στόχαστρο η Δημοτική Αρχή Βόλου για «ιδιωτικοποιήσεις» τομέων στη ΔΕΥΑΜΒ

Μέσα σε χρονικό διάστημα τριών μηνών θα πρέπει η δημοτική αρχή του Βόλου να λύσει τον “γόρδιο δεσμό” της ΕΡΓΗΛ. Το δεύτερο δεκαήμερο του Φεβρουαρίου θα δοθεί μια μεγάλη δικαστική μάχη. Η υπόθεση δεν είναι απλή και έχει πολλές πλευρές. Η δημοτική αρχή είναι εκείνη που διευθύνει αντικειμενικά αυτή τη μάχη και στην οποία έχει μαζί της το σύνολο των δυνάμεων της κοινωνίας. Δεν χωρούν πλέον αστοχίες αλλά ετοιμότητα στο κάθε βήμα, ώστε να εμφανιστεί η ΔΕΥΑΜΒ, πάνοπλη στην εκδίκαση της αγωγής που έχει καταθέσει σε βάρος της ΕΡΓΗΛ και η οποία έχει προσδιοριστεί για το δεύτερο δεκαήμερο του Φεβρουαρίου. Αυτό το ακανθώδες θέμα για τη δημοτική επιχείρηση, φαίνεται ότι έχει πολύ δρόμο ακόμα. Και φυσικά απαιτούνται, ορθοί νομικά χειρισμοί, ώστε η κατάληξη της υπόθεσης να είναι ανώδυνη για την ΔΕΥΑΜΒ και το εργολαβικό αντάλλαγμα προς την ΕΡΓΗΛ να είναι αυτό που πραγματικά δικαιούται. Που είμαστε όμως σήμερα… και ποιες οι ευθύνες των υπαλλήλων που σύμφωνα με τον δήμαρχο υπάρχουν, ενώ το Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών τις έχει προσδιορίσει με «ονοματεπώνυμο».

Η ΕΡΓΗΛ, που κατασκεύασε το έργο της ύδρευσης Βόλου, έχει αμετάκλητα δικαιωθεί, από τον Άρειο Πάγο για απαίτηση 4 εκ €, πλέον του εργολαβικού οφέλους, της αναθεώρησης και των τόκων υπερημερίας. Κατά την ΕΡΓΗΛ (σύμφωνα με όσα έχει δηλώσει ο κ. Δήμαρχος) το ποσό είναι περίπου 9 εκ €, ως συνολική απαίτηση. Είναι όμως έτσι;

Πρώτα πρώτα, στην ΕΡΓΗΛ, έχει καταβληθεί 1 εκ. €, το οποίο μάλλον ξεχνάει στους λογαριασμούς της… Για το ποσό αυτό, οφείλει ακόμη τα παραστατικά και χωρίς την άρση αυτής της εκκρεμότητας, εννοείται ότι δεν μπορεί να προχωρήσει οποιαδήποτε καταβολή στη συνέχεια.

Σύμφωνα με έγκυρους και έμπειρους νομικούς και τεχνικούς, σήμερα πλέον οι τόκοι υπερημερίας λογίζονται, από τη στιγμή που ο αποδέκτης έχει καταθέσει το σύνολο των δικαιολογητικών, με κορυφαίο το τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών. Απ΄όσα γνωρίζουμε με ασφάλεια τίποτα δεν έχει κατατεθεί και επομένως δεν υφίστανται τόκοι υπερημερίας μέχρι και σήμερα. Αλλά ακόμη και αν η ΕΡΓΗΛ, τους διεκδικήσει το γεγονός ότι δεν έχει κοπεί παραστατικό, είναι ένας ισχυρότατος λόγος ανακοπής.

Η δικαστική απόφαση που δικαίωσε την ΕΡΓΗΛ, καθορίζει επιπλέον του εργασιών και αναθεώρηση. Όμως η απόδοση δαπάνης για αναθεώρηση, προϋποθέτει την κατάταξη των εργασιών στα αντίστοιχα τρίμηνα στα οποία έχουν εκτελεστεί και στη συνέχεια την εφαρμογή των συντελεστών αναθεώρησης, ώστε να παραχθεί η δαπάνη. Η παραπάνω διαδικασία, ξεκινάει με την υποβολή της κατάταξης των εργασιών στα τρίμηνα εκτέλεσης, ακολουθεί η έγκριση της υπηρεσίας, στη συνέχεια υποβάλλεται με τη μορφή λογαριασμού η δαπάνη, υπόκειται στον έλεγχο σύμφωνα με τα χρονικά όρια που καθορίζει ο νομοθέτης και ακολουθεί η πληρωμή. Χωρίς αυτήν την διαδικασία δεν υπάρχει η όποια νομιμότητα αποπληρωμής δαπάνης για αναθεώρηση.

Στη ΕΡΓΗΛ, επιδικάστηκε επιπλέον της αποζημίωσης για εργασίες και το εργολαβικό όφελος. Πέραν του γεγονότος ότι σήμερα το εργολαβικό όφελος έχει καθοριστεί σε 18%, αντί του 28% που ίσχυε προγενέστερα, δεν είναι δυνατή η απόδοση οφέλους χωρίς την κατάθεση των αντίστοιχων κρατήσεων και την υποβολή λογαριασμού.

Η ΕΡΓΗΛ, σύμφωνα με τη δικαστική απόφαση, εκτέλεσε επιπλέον εργασίες ύψους 4 εκ. €. Επειδή στα δημόσια έργα η ασφαλιστική δαπάνη (ΙΚΑ), παράγεται ως ποσοστό του εργολαβικού ανταλλάγματος, για την επιπλέον ποσότητα εργασιών, δεν θα καταβάλει ασφαλιστική δαπάνη… είναι ένα ερώτημα βασικό. Και αυτήν την δαπάνη οφείλει να την καταβάλει με τις νόμιμες προσαυξήσεις εφόσον δεν την κατέβαλε στον χρόνο εκτέλεσης των εργασιών, ώστε να δικαιούται ασφαλιστικής ενημερότητας προς είσπραξη ποσών.

Ο ασφαλιστικός φορέας πρέπει να κινηθεί, καθώς ούτως ή άλλως η ασφαλιστική δαπάνη καταβάλλεται παράλληλα με την εκτέλεση των εργασιών, ανεξάρτητα από την καταβολή του εργολαβικού ανταλλάγματος.

Επίσης υποβάλλοντας τον αναγκαίο λογαριασμό η ΕΡΓΗΛ, αυτός θα μπει υποχρεωτικά στην νόμιμη διαδικασία ελέγχου, όπως μας εξηγούν έγκυροι νομικοί που χειρίζονται την υπόθεση. Οπότε με πλήρη αποδοχή της δικαστικής απόφασης, θα πρέπει παράλληλα να αφαιρεθούν ποσότητες σύμφωνα με τα συμπεράσματα της επιτροπής που όρισε το ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ, στο πλαίσιο του ν. 3669/08.

Ο ρόλος των υπηρεσιών

Ο δήμαρχος Βόλου δήλωσε σε πρόσφατη συνέντευξή του, ότι θα αποτανθεί στην εισαγγελία του Αρείου Πάγου και θα ζητήσει να διαλευκανθούν υπηρεσιακές ευθύνες της υπόθεσης καθώς εκτιμά ότι στη μεγάλη αυτή δικαστική μάχη υπάλληλοι απέκρυψαν στοιχεία.

Είναι με σαφήνεια εντοπισμένες, στην έκθεση του Σώματος Επιθεωρητών Δημοσίων Έργων αυτές οι ευθύνες. Στην έκθεση αναφέρεται, ότι για τις όποιες παραλείψεις, ευθύνονται τα όργανα της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, τα οποία είναι η επίβλεψη, ο τεχνικός σύμβουλος και η επιτροπή παραλαβής.

Η τελική επιμέτρηση της ΕΡΓΗΛ, κατατέθηκε στην αρμόδια υπηρεσία της ΔΕΥΑΜΒ στις 2/11/2007. Την επόμενη, στις 3/11/2007, κοινοποιήθηκε από την διεύθυνση η επιμέτρηση για διόρθωση στην επίβλεψη . Μέχρι σήμερα, όπου η υπόθεση έχει αναλυθεί και παρουσιαστεί στα Μέσα Ενημέρωσης δεκάδες φορές, κανείς δεν είναι σε θέση να γνωρίζει αν η επιμέτρηση έφτασε στην επίβλεψη.

Ωστόσο, αυτή η αδυναμία, υπήρχε τρόπος να διορθωθεί, σύμφωνα με νομικούς εάν η ορισμένη από τη ΔΕΥΑΜΒ επιτροπή παραλαβής, η οποία περιλάμβανε ένα πολιτικό πρόσωπο και τρεις υπαλλήλους, που έχουν μείνει στο “απυρόβλητο” συνεδρίαζε τον Απρίλη του 2009. Δυστυχώς η επιτροπή δεν συνεδρίασε και για να μην χαθούν τα πάντα απορρίφθηκε η απαίτηση της ΕΡΓΗΛ, για αυτοδίκαιη παραλαβή πράγμα που δυστυχώς χάθηκε στα δικαστήρια.

Προηγούμενο ΆρθροΕπόμενο Άρθρο
Μοιραστείτε το