Αιφνιδιασμός Δήμου Βόλου από το Ελεγκτικό Συνέδριο – Ακυρώθηκαν αποφάσεις για το «Μουσείο Πόλης» “Θ”

Την άσκηση αναίρεσης κατά της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που ακυρώνει τις δυο αποφάσεις που είχε λάβει η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Βόλου το 2012, με τις οποίες καταλογίζονταν τα ποσά των 29.239,4 ευρώ και 30.724,67 ευρώ σε βάρος της Κοινοπραξίας με την επωνυμία « Κ/Ξ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ Α.Τ.Ε- ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β. ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ Κ. Ε.Δ.Ε», που αφορούν τις γνωστές υποθέσεις με την καταβολή ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ για τα έργα του «Μουσείου Ιστορίας της Πόλης» και « Ανάπλαση αύλειων χώρων εκκλησιών», αναμένεται να αποφασίσει σήμερα (12μ.) σε έκτακτη συνεδρίασή της η Οικονομική Επιτροπή.

Για την πρώτη υπόθεση όπως αναφέρεται μεταξύ άλλων στο γνωμοδοτικό σημείωμα του Νομικού Τμήματος του Δήμου Βόλου, «η κοινοπραξία « Κ/Ξ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ Α.Τ.Ε- ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β. ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ Κ.ΕΔΕ» είχε αναδειχθεί ανάδοχος για την εκτέλεση του δημοτικού έργου « Δημιουργία Μουσείου Ιστορίας της Πόλης» στο Βόλο. Στο πλαίσιο εκτέλεσης του έργου αυτού και κατόπιν των εργασιών εκδόθηκε ο 7ος λογαριασμός ποσού «85.510,42» ευρώ, ο οποίος εξοφλήθηκε από τον δημοτικό ταμία Χρήστο Σιγάλα, δυνάμει του 4071/Α/ 2010 χρηματικού εντάλματος πληρωμής, χωρίς να προσκομισθεί ασφαλιστική ενημερότητα και χωρίς να παρακρατηθεί και αποδοθεί το ποσό της οφειλής της αναδόχου κοινοπραξίας στο Ι.Κ.Α- ΕΤΑΜ, ανερχόμενο σε 28.029,53 ευρώ. Στη συνέχεια ο Δήμος Βόλου κατέβαλε στο Ι.Κ.Α- ΕΤΑΜ το ποσό των 29.239, 44 ευρώ ( συμπεριλαμβανομένων των νομίμων προσαυξήσεων) δυνάμει του 1614/Β/2011 χρηματικού εντάλματος, το οποίο εκδόθηκε με την αιτιολογία « Απόδοση ποσού στο Ι.Κ.Α για λογαριασμό της Κοινοπραξίας Δημοσθένης Α.Τ.Ε- Αραμπατζής Β.- Δαμιανίδης Α.Τ.Ε».
Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Βόλου, με την 324/2012 απόφασή της, καταλόγισε το δημοτικό ταμία υπό την ιδιότητα του ως δημοσίου υπολόγου με τις μη αποδοθείσες στο Ι.Κ.Α. ασφαλιστικές εισφορές, που αντιστοιχούσαν στο συνολικό ποσό των 59.964,11 ευρώ, μέρος του οποίου αποτελεί το προαναφερθέν ποσό (29.934,44 ευρώ), με την αιτιολογία ότι: « ….προκάλεσε έλλειμμα στο ταμείο του Δήμου Βόλου, συνολικού ποσού πενήντα εννιά χιλιάδων εννιακοσίων εξήντα τεσσάρων και έντεκα εκατοστών ( 59.964,11) ευρώ με τις προσαυξήσεις του Ι.Κ.Α., επειδή εξόφλησε το αριθμ. 4071/2010 σειρά Α χρηματικό ένταλμα πληρωμής στις 10/12/2010 ( στην Κ/Ξ « ΔΗΜΟΣΘΕΝΗ ΑΤΕ- ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β.- ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ Κ.»), και τα αριθμ. 2708/2007 σειρά Α. και 5227/2007 σειρά Α χρηματικά εντάλματα πληρωμής ( στην Κ/Ξ « ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΑΤΕ- ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ»), στις 18/07/2007 και 31/12/2007 αντίστοιχα. Για μεν τα δύο πρώτα, δεν υπήρχε επισυναπτόμενη σε αυτά ως δικαιολογητικό πληρωμής η απαιτούμενη βεβαίωση του Ι.Κ.Α. Για το τρίτο, ενώ υπήρχε κατατεθειμένη βεβαίωση οφειλής του Ι.Κ.Α ( αριθμ. πρωτ. 2914/27-12-2007) της Κ/Ξ « ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΑΤΕ – ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β.» ποσού 27.628,60 ευρώ και ενώ, όπως προκύπτει από τα πιο πάνω έγγραφα του Ι.Κ.Α., οι εν λόγω ανάδοχοι ήταν οφειλέτες, η μεν εταιρεία Κ/Ξ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΑΤΕ ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β. ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ Κ. για το ποσό των 28.029,53 ευρώ, η δε εταιρεία Κ/Ξ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΑΤΕ-ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β. για το ποσό των 30.724,67 ευρώ, ποσά τα οποία ο Ταμίας όφειλε να παρακρατήσει και να αποδώσει στο Ι.Κ.Α., κατά την εξόφληση των χρηματικών ενταλμάτων, πράγμα το οποίο όμως δεν έκανε, κατά παράβαση του υπαλληλικού του καθήκοντος, με συνέπεια να επιβαρυνθεί το Ταμείο του Δήμου με τα αντίστοιχα ποσά, λόγω υποχρέωσης καταβολής αυτών από το Δήμο στο Ι.Κ.Α».
Ακολούθως, η ίδια Επιτροπή του Δήμου , με την 325/2012 απόφαση της, καταλόγισε το ποσό των 29.239, 44 ευρώ σε βάρος της κοινοπραξίας, το οποίο αντιστοιχεί στις οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές στο Ι.Κ.Α- ΕΤΑΜ.
Η κοινοπραξία με την επωνυμία « Κ/Ξ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ Α.Τ.Ε- ΑΡΑΜΠΑΤΖΗΣ Β. ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ Κ. Ε.Δ.Ε» με την από 12.07.2012 έφεση της στο Ελεγκτικό Συνέδριο ( Τμήμα VΙΙ) προσέβαλλε την με αριθμό 325/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής ζητώντας την εξαφάνιση της.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο ( τμήμα VII) με την με αριθμό 608/2016 απόφαση του έκανε δεκτή την παραπάνω έφεση της κοινοπραξίας και ακύρωσε την 325/2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Βόλου για λόγους που εξέτασε αυτεπάγγελτα ως προς το νόμο βάσιμο της αιτίας καταλογισμού και ως προς την αρμοδιότητα του οργάνου που εξέδωσε την καταλογιστική απόφαση.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, «συντρέχουν λόγοι προσβολής της άνω απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την άσκηση αίτησης αναίρεσης, που ανάγονται στο νόμω βάσιμο της καταλογιστικής απόφασης».
Να αναφερθεί ότι παρόμοια είναι η εισήγηση και για τη δεύτερη υπόθεση, στην οποία χαρακτηριστικά αναφέρεται πως «η πληρωμή των 30.724,67 ευρώ συνιστά ανοίκειο πληρωμή και αιτία ελλείμματος και ως ε κ τούτου κατά την άποψη μου συντρέχει λόγος καταλογισμού».