Μετά τις καταγγελίες και τις μηνύσεις για σκάνδαλο στον Βιολογικό,, ο Δ. Κουτσιφέλης κατέθεσε μήνυση στον Γαλάτη που διορίστηκε πρόεδρος της ΔΕΥΑΜΒ για το γεγονός ότι παραπέμφθηκε στο πειθαρχικό, χωρίς διαδικασίες και αποφασίστηκε η απόλυσή του. Ο κ. Κουτσιφέλης αναφέρεται στο ιστορικό της υπόθεσης που αφορά την ΕΡΓΗΛ , ζήτημα το οποίο επικαλείται η νυν διοίκηση για την απόλυσή του.
Ο κ. Κουτσιφέλης καταθέτει τα έγγραφα για να αποδείξει ότι μεθοδεύτηκε η απόλυσή του.
Το ιστορικό της απόφασης απόλυσης από το πειθαρχικό
Όπως αναφέρει ο κ. Κουτσιφέλης με εμπιστευτικό πρωτόκολλο στις 26-6-2013 απόφαση του τότε Προέδρου του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ κ. Πάνου Σκοτινιώτη, ζητήθηκε από τον πρώην Γενικό Διευθυντή της ΔΕΥΑΜΒ κ. Δ. Οικονομίδη η κίνηση πειθαρχικής διαδικασίας σε βάρος του. Ασκήθηκε πειθαρχική δίωξη σε βάρος του και κλήθηκε σε απολογία για τα αδικήματα «α) της εσκεμμένης παράλειψης άσκησης του επιβεβλημένου υπηρεσιακού καθήκοντος (περ. 7 παρ. 3 άρθρου 9 ΟΕΥ) και β) της τέλεσης εις βάρος της ΔΕΥΑΜΒ ποινικών αδικημάτων που αποτελούν κωλύματα πρόσληψης (περ. 14 παρ. 3 άρθρου 9 ΟΕΥ)…… .σύμφωνα με τον ΟΕΥ της ΔΕΥΑΜΒ (ΦΕΚ 970/Β/2008) που ίσχυε κατά το χρόνο που φέρονται ότι τελέσθηκαν, τα πειθαρχικά παραπτώματα».
«Η πειθαρχική δίωξη αφορούσε πειθαρχικά, δήθεν, παραπτώματα που μου αποδίδονταν με την ιδιότητά μου ως Διευθυντή Τεχνικών Υπηρεσιών της ΔΕΥΑΜΒ, κατά την περίοδο του έτους 2007, όταν, ως Διευθυντής της ανωτέρω Υπηρεσίας, είχα την ευθύνη της διεύθυνσης του έργου «ΥΔΡΕΥΣΗ ΒΟΛΟΥ – ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΕΛΤΙΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ», το οποίο εκτελούσε ως ανάδοχος, κατόπιν του από 28-7-2004 δημοσίου μειοδοτικού διαγωνισμού και της από 7-3-2005 συμβάσεως, η εταιρία με την επωνυμία «ΕΡΓ.ΗΛ. Α.Τ.Ε.», αναφέρει.
Για τη συγκεκριμένη υπόθεση ασκήθηκε εναντίον όλων των υπηρεσιακών και πολιτικών παραγόντων της ΔΕΥΑΜΒ (αιρετών μελών της διοίκησης, τ. Δημάρχων και Αντιδημάρχων Βόλου) ποινική δίωξη για απιστία σε βαθμό κακουργήματος, παράβαση καθήκοντος, κ.λ.π.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΜΒ, έχοντας υπόψη τις διατάξεις του τότε ισχύοντος άρθρου 12 του ΟΕΥ της ΔΕΥΑΜΒ (ΦΕΚ 970/Β/2008), που προέβλεπαν τη δυνατότητα αναστολής της πειθαρχικής διαδικασίας με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, αποφάσισε, με την υπ’ αριθμ. 353/29-7-2013 απόφασή του, αποδεχόμενο εισήγηση του Γενικού Διευθυντή της ΔΕΥΑΜΒ κου Δημητρίου Οικονομίδη, «την αναστολή της πειθαρχικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση αμετάκλητου βουλεύματος».
«Με παρέπεμψαν χωρίς αιτιολογία»
Όπως τονίζει ο πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων, παρά την αποφασισθείσα αναστολή της ήδη κινηθείσας πειθαρχικής διώξεως και χωρίς να έχει προηγηθεί από το Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ ανάκληση της ρηθείσας αποφάσεως (το αντίθετο μάλιστα), το Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ, με την υπ’ αριθμ. 230/29-5-2015 απόφασή του, αποφάσισε ‘‘τη συγκρότηση εξεταστικής επιτροπής, με σκοπό τη διερεύνηση τυχόν φερόμενων ως πειθαρχικών παραπτωμάτων του Έργου «ΥΔΡΕΥΣΗ ΒΟΛΟΥ – ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ», προϋπολογισμού μελέτης 13.000.000,00 ευρώ, πλέον ΦΠΑ με Ανάδοχο της εταιρίας «ΕΡΓ.ΗΛ. Α.Τ.Ε.»’’. Με την ίδια απόφαση αποφάσισε «ότι έχει εκλείψει ο λόγος αναστολής της προαναφερόμενης πειθαρχικής διαδικασίας» (χωρίς καμία αιτιολογία). Όρισε δε ως μέλη της εξεταστικής επιτροπής τους κ.κ. Αριστείδη Πατέρα και Στέφανο Κανταρτζή και χορήγησε σ’ αυτούς προθεσμία ενός μήνα να υποβάλλουν το πόρισμά τους στο Δ.Σ. Η προθεσμία αυτή παρατάθηκε, μέχρι τις 15-11-2015.
Η ανωτέρω εξεταστική επιτροπή κατέθεσε το από 6-11-2015 πόρισμά της. Στην εισαγωγή του πορίσματος αναφέρονται, επί λέξει, τα εξής, που αποδεικνύουν ότι η συγκεκριμένη εξεταστική επιτροπή ενήργησε και αποφάσισε στα πλαίσια της ήδη αρξαμένης και εκκρεμούσας πειθαρχικής διώξεως: «Η διαδικασία είχε ανασταλεί με την υπ’ αριθμ. 353/29-7-2013 απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ, μέχρι την έκδοση αμετάκλητου βουλεύματος, σε περίπτωση παραπεμπτικού βουλεύματος ή την έκδοση τελεσίδικης απόφασης ποινικού δικαστηρίου. Με την υπ’ αριθμ. 374/2015 απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ, εγκρίθηκε η παράταση της προθεσμίας περαίωσης των εργασιών της Επιτροπής έως την 15-11-2015….».
Η επιτροπή κατέληξε στο ακόλουθο συμπέρασμα:
«…Από τα προαναφερόμενα, διαπιστώθηκαν ενδείξεις αμελειών ή παρατυπιών και παραλείψεων, που θα μπορούσαν να καταμεριστούν ως πειθαρχικά παραπτώματα στον βαθμό συμμετοχής του καθενός στο έργο, αλλά το θέμα άπτεται της νομικής διαδικασίας μετά την έκδοση της υπ’ αριθμ. 190/2014 απόφασης του Συμβουλίου Εφετών. Η Επιτροπή προτείνει να λάβει γνώση της υπόθεσης το αρμόδιο Πειθαρχικό Όργανο βάσει των ανωτέρω ενδείξεων, αλλά για οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια και πρόταση του Πειθαρχικού Οργάνου προς το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΜΒ, να προηγηθεί η γνωμάτευση ειδικευμένου Νομικού, η οποία θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσης και θα λαμβάνει υπόψη α) την υπ’ αριθμ. 190/2014 απόφαση του Συμβουλίου Εφετών Λάρισας, β) το Υπόμνημα οικονομοτεχνικής ανάλυσης επί της Πραγματογνωμοσύνης του Τ.Ε.Ε., το οποίο δεν ήταν γνωστό κατά την περίοδο εκδόσεως της Αποφάσεως του Συμβουλίου Εφετών και γ) την υπ’ αριθμ. 353/29-7-2013 απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ».
Διαφώνησε ο Κανταρτζής
Η άποψη του μέλους της Επιτροπής κου Σ. Κανταρτζή, ήταν ότι: «Η διερεύνηση των αναφερόμενων στις εκθέσεις του Σώματος Επιθεωρητών Δ.Ε. και των Ορκωτών Λογιστών έχει ήδη γίνει από τη δικαιοσύνη, οι ενδείξεις κρίθηκαν ότι δεν είναι επαρκείς και με την αμετάκλητη υπ’ αριθμ. 190/2014 απόφαση του Συμβουλίου Εφετών Λάρισας (σε τριμελή σύνθεση) δεν έγινε καμιά κατηγορία. Εναντίον της απόφασης αυτής δεν ασκήθηκε έφεση εντός νόμιμου χρονικού διαστήματος. Όπως αναφέρεται στην υπ’ αριθμ. 353/29-7-2013 απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ η αμετάκλητη απόφαση των ποινικών δικαστηρίων με την οποία ο εργαζόμενος αθωώθηκε για ουσιαστικούς και όχι τυπικούς λόγους, δεσμεύουν το Διοικητικό Συμβούλιο, συνεπώς η επιβολή ή μη πειθαρχικής ποινής εις βάρος των ως άνω υπηρεσιακών παραγόντων της ΔΕΥΑΜΒ (κ.κ. Κουτσιφέλης και Χούσος) θα εξαρτηθεί, τελικά, από την αμετάκλητη απόφαση του Ποινικού Δικαστηρίου΄΄ , δηλαδή την υπ’ αριθμ. 190/2014 απόφαση του Συμβουλίου Εφετών Λάρισας.
«Απαλλάχθηκα αμετάκλητα»
Ο κ. Κουτσιφέλης δηλώνει και προσκομίζει τα στοιχεία σύμφωνα με τα οποία απαλλάχθηκε αμετάκλητα των σχετικών κατηγοριών που του είχαν αποδοθεί, με την έκδοση του υπ’ αριθμ. 120/2014 Βουλεύματος του Συμβουλίου Εφετών Λάρισας. Το αμετάκλητο αυτό Βούλευμα αναφέρει:
«….Ο Δημήτριος Κουτσιφέλης, ως προϊστάμενος του τεχνικού τμήματος της επιβλέπουσας υπηρεσίας, με το υπ’ αριθμό 2760/16-4-2009 έγγραφό του απέρριψε την υποβληθείσα όχληση της αναδόχου, στη συνέχεια δε και πάντοτε με τις κατευθύνσεις και οδηγίες αυτού, η ορισθείσα επιτροπή παραλαβής συνέταξε το από 29-3-2013 πρωτόκολλο παραλαβής του ανωτέρω έργου, με το οποίο καθορίσθηκαν τελικά οι πραγματοποιηθείσες εργασίες και το οποίο εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμό 202/26-4-2013 απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ, με βάση δε αυτό συντάχθηκαν οι τελικοί λογαριασμοί πληρωμής του έργου από τους οποίους προκύπτει ότι δεν οφείλεται στην ανάδοχο το ποσό που φέρεται ότι οφείλεται με βάση την Εφετειακή απόφαση. Από όλα λοιπόν τα προαναφερθέντα καθίσταται εμφανές κατά την άποψή μας, ότι , ανεξαρτήτως των όποιων παραλείψεων και καθυστερήσεων σημειώθηκαν στην όλη διαδικασία έγκαιρης έγκρισης των επιμετρήσεων που υποβλήθηκαν και έγκαιρης συγκρότησης της Επιτροπής Ελέγχου και παραλαβής του έργου, καθώς και ανεξαρτήτως του εάν τελικά αναγνωρισθεί τελεσιδίκως η ύπαρξη της ανωτέρω οφειλής της ΔΕΥΑΜΒ προς την ανάδοχο, δεν προέκυψε ότι οι ανωτέρω κατηγορούμενοι ενήργησαν με σκοπό να ζημιώσουν τη δημοτική επιχείρηση ή για να προσπορίσουν στον εαυτό τους ή σε άλλον παράνομο περιουσιακό όφελος. Κατά συνέπεια, λοιπόν, θεωρούμε ότι δεν προκύπτουν επαρκείς ενδείξεις ενοχής ως προς το σκέλος αυτό της κατηγορίας σε βάρος των ως άνω τριών κατηγορουμένων, οι οποίοι φέρονται ότι ενέχονται σ’αυτή…..»
Παρά την έκδοση του αμετακλήτου απαλλακτικού βουλεύματος και χωρίς να έχει προηγηθεί, όπως όριζε το πόρισμα της εξεταστικής επιτροπής (και μάλιστα με τον όρο ν’ αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα του), γνωμάτευση ειδικευμένου νομικού και κατ’ απόλυτη παραβίαση της με αριθμό 414/2015 απόφασης του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ ο Πρόεδρος του Πενταμελούς Πειθαρχικού Συμβουλίου Απόστολος Γαλάτης, χωρίς να έχει προηγηθεί καμία συνεδρίαση του Πειθαρχικού Συμβουλίου και λήψη απόφασης (λόγος για τον οποίον και υπεβλήθη σε βάρος του μήνυση για ψευδή βεβαίωση), με την από 15-3-2016 απόφαση – πρόσκλησή του, κάλεσε τον κ. Κουτσιφέλη σε έγγραφη απολογία, εντός 5 ημερών, για τα παρακάτω πειθαρχικά αδικήματα:
της κατ’ εξακολούθηση αδιαφορίας, αμέλειας, ατελούς ή πλημμελούς εκτέλεσης του υπηρεσιακού τους καθήκοντος παράβασης καθήκοντος (άρθρο 10 παρ. 3 περ. 3 και άρθρο 9 παρ. 3 περ. 3 των ισχυόντων Ο.Ε.Υ. κατά το χρόνο τέλεσης του Πειθαρχικού αδικήματος).
(β) της κατ’ εξακολούθηση εσκεμμένης παράλειψης άσκησης του επιβεβλημένου υπηρεσιακού ελέγχου (άρθρο 10 παρ. 3 περ. 7 του ισχύοντος Ο.Ε.Υ. άρθρο 9 παρ. 3 περ. 3 των ισχύοντων Ο.Ε.Υ. κατά το χρόνο τέλεσης του πειθαρχικού αδικήματος).
(γ) της κατ’ εξακολούθηση απόκρυψης ή συγκάλυψης φθοράς ή ζημιάς, που προκλήθηκε σε περιουσιακά στοιχεία ή έργα της Επιχείρησης (άρθρο 10 παρ. 3 περ. 11 και άρθρο 9 παρ. 3 περ. 11 των ισχύοντων Ο.Ε.Υ. κατά το χρόνο τέλεσης του Πειθαρχικού αδικήματος)».
Με διώκουν με κανονισμούς για άσχετα…αδικήματα
Σύμφωνα με τον κ. Κουτσιφέλη τα αδικήματα, για τα οποία κλήθηκε ν’ απολογηθεί, δεν συνάδουν με την ασκηθείσα αρχικώς και συνεχιζόμενη πειθαρχική δίωξη, αλλά είναι επιπλέον άσχετα και με το πόρισμα το οποίο περιλαμβάνεται στην επιδοθείσα κλήση. Ακόμη, και οι σχετικές διατάξεις που αναφέρονται είναι όλως άσχετες και παραπέμπουν σε άλλα αδικήματα. Ούτως ή άλλως, η αοριστία είναι κάτι παραπάνω από καταφανής, εφόσον δεν αναφέρεται ούτε τόπος, ούτε χρόνος, ούτε τρόπος τέλεσης των αδικημάτων.
«Στόχος τους είναι η απόλυσή μου»
«Στόχος βέβαια των εσκεμμένων, εκ μέρους του κ. Γαλάτη, παραβάσεων και παραλείψεων ήταν η απόλυσή μου, χωρίς να συντρέχει κανένας λόγος προς τούτο. Και αυτό διότι η συνδικαλιστική μου παρουσία ως Προέδρου του Σωματείου των Εργαζομένων και η συμμετοχή μου ως εκπροσώπου των εργαζόμενων, μετά από αρχαιρεσίες στις 25/11/2013 και στις 25/09/2014, στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΜΒ, ενοχλούσε αφάνταστα τη σημερινή πλειοψηφία της Διοίκησης, η οποία και ήθελε ν’ απαλλαγεί της παρουσίας μου. Χαρακτηριστικό είναι ότι στην συνεδρίαση της 29ης Σεπτεμβρίου του 2014, ο τότε πρόεδρος του ΔΣ της ΔΕΥΑΜΒ απαίτησε τη μη συμμετοχή μου στο ΔΣ!!. Τονίζω ότι, πριν τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης του Πειθαρχικού Συμβουλίου, είχα γνωστοποιήσει εγγράφως στη ΔΕΥΑΜΒ τη διαρροή διαδόσεων, τόσο εντός των γραφείων της ΔΕΥΑΜΒ, όσο και εντός του Δημαρχείου του Δ. Βόλου, περί της επικείμενης προαποφασισθείσας απόλυσής μου. Χωρίς φυσικά ν’ απαντηθεί ούτε και αυτή η αίτησή μου, ούτε και να διαψευστεί».
Τελικώς, στις 6-5-2016 συνεδρίασε το Πενταμελές Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο, κατά πλειοψηφία (μειοψηφούντος του ορισθέντος από τη σημερινή Διοίκηση του Γενικού Διευθυντή της ΔΕΥΑΜΒ, καθώς και του εκπροσώπου των εργαζομένων), αποφάσισε την επιβολή σε βάρος μου της πειθαρχικής ποινής της οριστικής απόλυσής μου.
Στις 19-5-2016 μετά την έκδοση και την επίδοση της αποφάσεως του Πενταμελούς Πειθαρχικού Συμβουλίου, εξεδόθη η υπ’ αριθμ. πρωτ. 15/19-5-2016 απόφαση του Γενικού Διευθυντή της ΔΕΥΑΜΒ, με την οποία απαλλάχθηκε : «για τα πειθαρχικά παραπτώματα, όπως αυτά έχουν αποδοθεί με την υπ’ αριθμ. εμπιστ. Πρωτ. 3/26-06-2013 κλήση του σε απολογία από τον τότε Γενικό Διευθυντή κ. Δ. Οικονομίδη: α) της εσκεμμένης παράλειψης άσκησης του επιβεβλημένου υπηρεσιακού καθήκοντος, β) της τέλεσης εις βάρος της ΔΕΥΑΜΒ ποινικών αδικημάτων που αποτελούν κωλύματα πρόσληψης..».
Πριν την έκδοση ανωτέρω αποφάσεων, ο Πρόεδρος του Πειθαρχικού Συμβουλίου και του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ, Απόστολος Γαλάτης, έστειλε δύο εμπιστευτικά έγγραφα, με τα οποία έδωσε ρητή εντολή στο Γενικό Διευθυντή της ΔΕΥΑΜΒ προς έκδοση απόφασης για εκκρεμούσα πειθαρχική διαδικασία. Τούτο το έκανε με προφανή σκοπό να καταδείξει ότι αφενός σέβεται την απόφαση του Συμβουλίου Εφετών Λάρισας, αφετέρου δε ότι πρόκειται περί διαφορετικής πειθαρχικής διαφοράς, αν και γνώριζε και γνωρίζει ότι η πειθαρχική διαδικασία αφορούσε την ίδια υπόθεση. Είναι προφανής η σύγχυση και η σκοπιμότητα των σχετικών ενεργειών (διά των ανωτέρω εμπνεύσεων !!!), τονίζει.