Αναφορά – ερώτηση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας κατέθεσε ο δημοτικός σύμβουλος των “Δρόμων Συνεργασίας” Κώστας Γαργάλας, ζητώντας να ενημερωθεί για το τι ακριβώς προβλέπεται σχετικά με την αποστολή της ημερήσιας διάταξης και των εισηγήσεων προς τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ. Ο κ. Γαργάλας αναφέρεται στην καθυστερημένη παραλαβή των θεμάτων της χθεσινής συνεδρίασης και στην απάντηση που έλαβαν από τον δήμαρχο Βόλου ο ίδιος και η πρόεδρος του ΤΕΕ Νάνσυ Καπούλα, όταν διαμαρτυρήθηκαν για τη συγκεκριμένη πρακτική. Κάνει λόγο για εμφανή μεθόδευση και υποκρυπτόμενη πονηρία της Δημοτικής Αρχής Βόλου,αλλά και καταστρατήγηση των διατάξεων του Νόμου που την υποχρεώνουν σε έγκαιρη αποστολή των εισηγήσεων προς τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ. Την ίδια ώρα ο πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων κ. Κουτσιφέλης αναφερόμενος στην απαίτηση επιστροφής των επιδομάτων προς τους εργαζόμενους δήλωσε πως οι υπάλληλοι δεν είναι ζώα και θα κατατεθούν ασφαλιστικά μέτρα εναντίον της διοίκησης σήμερα. Ο κ. Κουτσιφέλης δήλωσε πως από σκοπιμότητα δεν αποστέλλονται οι εισηγήσεις στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου για να μην γνωρίζει κανείς και ειδικά οι εργαζόμενοι τι τους επιφυλάσσει κάθε φορά η διοίκηση.
Η αναφορά – ερώτηση του κ. Γαργάλα
Την 03/04/2015 έλαβα με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο τη συνημμένη πρόσκληση για να παραστώ στην 6η Συνεδρίαση της 07/04/2015 του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ ως μέλος αυτού. Να σημειωθεί ότι στο ανωτέρω Δ.Σ. μετέχω ως εκπρόσωπος της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας του Δήμου Βόλου των «ΔΡΟΜΩΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ ΚΑΙ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ» και ότι οι άλλες τρεις παρατάξεις των μειοψηφιών του Δημοτικού Συμβουλίου δεν εκπροσωπούνται στο ανωτέρω Δ.Σ. κατόπιν πολιτικής επιλογής και ευθύνης της παράταξης της πλειοψηφίας και του δημάρχου.
Οι εισηγήσεις όλων των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, συνολικά σαράντα ένα (41), μου απεστάλησαν την 07/04/2015 και περί ώραν 07.30 π.μ., με ώρα συνεδρίασης την 12.30 (μεσημέρι) της ίδιας ημέρας. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονταν σημαντικά θέματα όπως εργασιακά (με αριθ. 25), αναμόρφωση προϋπολογισμού έτους 2015(με αριθ. 7), ορισμός Διευθυντών Υπηρεσιών και Προϊσταμένων (με αριθ. 1), εγκρίσεις μελετών – τευχών δημοπράτησης, εγκρίσεις τεχνικών προδιαγραφών κ.λπ. Είναι πρόδηλο ότι χρόνος και περιθώριο μελέτης των εισηγήσεων των σαράντα ένα (41) θεμάτων δεν υπήρχε, με επιπρόσθετο δεδομένο ότι καθημερινά έχω εργασιακές υποχρεώσεις ως ελεύθερος επαγγελματίας (Πολιτικός Μηχανικός). Να σημειωθεί ότι την Παρασκευή 03/04/2015 μεσολάβησε επικοινωνία μου με την υπηρεσιακή γραμματέα του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΜΒ κ. Καραπάνου Έλενα, η οποία με ενημέρωσε ότι εισηγήσεις δεν της είχαν δοθεί προς αποστολή και το αυτό επαναλήφθηκε και τη Δευτέρα 06/04/2015. Πρέπει να επισημανθεί ότι καθυστέρηση λήψης των εισηγήσεων συμβαίνει για πολλοστή φορά, με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη η πλήρης και ολοκληρωμένη ενημέρωση και άρα να διαμορφώνονται στο Δ.Σ. συνθήκες προχειρότητας και μη λήψης ορθών αποφάσεων.
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του ανωτέρω Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ της 07/04/2015 ο Πρόεδρος και Δήμαρχος κ. Μπέος απευθυνόμενος προς τον Αντιπρόεδρο κ. Παπαευσταθίου αλλά και στους άλλους Συμβούλους ανέφερε ότι «εμείς δεν σας αποστέλλουμε εισηγήσεις γιατί δεν προβλέπεται από πουθενά και όποιος θέλει να ενημερωθεί ας απευθυνθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες».
Κάτω απ’αυτές τις συνθήκες καθίσταται σαφές ότι, πέρα από την εμφανή μεθόδευση και υποκρυπτόμενη πονηρία της Δημοτικής Αρχής Βόλου, υφίσταται παράλληλα εμφανής καταστρατήγηση των διατάξεων του Νόμου που την υποχρεώνουν σε έγκαιρη αποστολή των εισηγήσεων προς τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑΜΒ. Συγκεκριμένα:
1) Το άρθρο 1 του Ν. 1069/19/23.8.80 «περί κινήτρων δια την ίδρυσιν Επιχειρήσεων Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως» ορίζει: «Αι επιχειρήσεις υδρεύσεως και αποχετεύσεως λειτουργούν υπό μορφήν Δημοτικής ή Κοινοτικής επιχειρήσεως και διέπονται ως προς την διοίκησιν, οργάνωσιν, εκτέλεσιν, λειτουργίαν, συντήρησιν των έργων της αρμοδιότητός των καθώς και τας πηγάς της χρηματοδοτήσεώς των υπό των διατάξεων του παρόντος νόμου, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των σχετικών διατάξεων του “Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικος“».
2) Το άρθρο 4 του ανωτέρω Ν. 1069/19/23.8.80 ορίζει: «Λειτουργία Διοικητικού Συμβουλίου απαρτία και λήψις αποφάσεων.
1. Το Διοικητικόν Συμβούλιον συνέρχεται υποχρεωτικώς εντός του πρώτου πενθημέρου εκάστου μηνός, ως και όταν αι υποθέσεις της επιχειρήσεως απαιτούν τούτο.
2. Το Διοικητικόν Συμβούλιον συγκαλείται υπό τον Προέδρου δι`εγγράφου προσκλήσεων προς εν εκάστου των μελών επιδιδομένης τρεις τουλάχιστον πλήρεις ημέρας προ της οριζομένης δια την συνεδρίασιν.
Επίσης συγκαλείται υποχρεωτικώς οσάκις ζητήση τούτο το ήμισυ τουλάχιστον του όλου αριθμού των μελών του Διοικητικού Συμβουλίον. Η πρόσκλησις δέον να αναφέρη τα θέματα της ημερήσιας διατάξεως. Εις κατεπειγούσας περιπτώσεις η πρόσκλησις δύναται να επιδοθή την αυτήν ημέραν της συνεδριάσεως.».
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΛΟΙΠΟΝ ΤΑ ΕΞΗΣ:
Αναφορικά με το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΜΒ
α) Πότε πρέπει να αποστέλλεται η ημερήσια διάταξη;
β) Πότε πρέπει να αποστέλλονται οι εισηγήσεις των θεμάτων;
γ) Πόσες ημέρες πρέπει να μεσολαβούν από την αποστολή και των δύο προαναφερθέντων και την ημέρα Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου;
δ) Πρέπει να δημοσιοποιούνται η ημερήσια διάταξη αλλά και οι εισηγήσεις, όπως η προηγούμενη Δημοτική Αρχή έπραττε;