Έντονη διαμαρτυρία της διοίκησης του Ιδρύματος και γνωμοδότηση προς το υπουργείο Οικονομικών
Στις ΔΕΚΟ ζητεί να εντάξει το Ίδρυμα Άσπρες Πεταλούδες το υπουργείο Οικονομικών, όπως επισημαίνει η διοίκηση του Ιδρύματος, η οποία τονίζει ότι κάτι τέτοιο δεν ισχύει και προσθέτει ότι «το Ίδρυμα είναι υγιής φορέας, δεν έχει κανένα χρέος και με αυστηρή διαχείριση πορεύεται, σε καιρούς δύσκολους οικονομικά, με έσοδα κατά κύριο λόγο και σε ποσοστό πλέον του 90% από τη λειτουργία του (κλειστό νοσήλιο από τα Ασφαλιστικά Ταμεία)».
Όπως επισημαίνει μάλιστα η διοίκηση του Ιδρύματος, «είναι άδικο να το συγκαταλέγουν στις υπερχρεωμένες και για κλείσιμο ΔΕΚΟ».
Μάλιστα το Ίδρυμα «Άσπρες Πεταλούδες» απέστειλε σχετική νομική γνωμοδότηση-απάντηση του νομικού του συμβούλου, δικηγόρου κ. Βασ. Νιζάμη προς το υπουργείο Οικονομικών, στην οποία, μεταξύ άλλων, τονίζεται ότι «στο Ίδρυμά μας, το οποίο διοικείται από πενταμελή Διοικητική Επιτροπή, εκ της οποίας την πλειοψηφία των μελών διορίζει το Σωματείο με την επωνυμία «Βοήθεια ζωής προς το ειδικό παιδί-άτομο», συντηρείται δε κατά κύριο λόγο και σε ποσοστό 90% και πλέον από πόρους που προέρχονται από τη λειτουργία του, δεν ασκεί αποφασιστική επιρροή το Ελληνικό Δημόσιο, αιτία για την οποία άλλωστε εξαιρέθηκε από την εποπτεία του υπουργείου Οικονομικών, προς τούτο δε δεν υπάγεται στην έννοια των ΔΕΚΟ και πρέπει να εξαιρεθεί με σχετική πράξη της διοίκησης».
Με βάση Προεδρικό Διάταγμα του 1987 (ΦΕΚ Β αρ. φύλλου 450, 21/8/1987) εξαιρείται «από την σύμφωνα με τις διατάξεις του Α.Ν. 2039/39 εποπτεία του υπουργείου Οικονομικών, το ίδρυμα ειδικών παίδων Μαγνησίας Άσπρες Πεταλούδες, δεδομένου ότι αυτό δεν συντηρείται κυρίως από τους πόρους της δωρεάς, αλλά από πόρους που προέρχονται από τη λειτουργία του και από κρατική επιχορήγηση. Στο εξής το ίδρυμα αυτό θα υπάγεται στην εποπτεία του υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Η εποπτεία του υπουργείου Οικονομικών παραμένει μόνο σε θέματα διατήρησης ή επένδυσης σε άλλα περιουσιακά στοιχεία της περιουσίας που δωρίθηκε στο ίδρυμα με τη σύστασή του, καθώς και αυτής που απέκτησε ή πρόκειται να αποκτήσει από κληρονομιά, κληροδοσία ή δωρεά προς αυτό».
Όπως αναφέρει στη γνωμοδότησή του ο κ. Νιζάμης, «η άσκηση αποφασιστικής επιρροής από το Ελληνικό Δημόσιο, τεκμαίρεται όταν το Ελληνικό Δημόσιο ή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου χρηματοδοτούμενα από το ελληνικό δημόσιο ή από νομική πρόσωπα δημόσιου δικαίου σε ποσοστό άνω του πενήντα τοις εκατό ή άλλες δημόσιες επιχειρήσεις…».
Ο κ. Νιζάμης αναφέρει ότι με το Προεδρικό Διάταγμα της 27/7/1987 αποφασίστηκε η εξαίρεση του Ιδρύματος από την εποπτεία του υπουργείου Οικονομικών, ενώ η εποπτεία αυτή και ο έλεγχος εξειδικεύονται στα εξής χαρακτηριστικά, τα οποία πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά:
-Εκπροσώπηση του υπουργείου με κυβερνητικούς επίτροπους στα διοικητικά συμβούλια των ΝΠΙΔ.
-Έγκριση των προϋπολογισμών-απολογισμών τους και η τακτική επιθεώρησή τους από την κεντρική υπηρεσία του υπουργείου.
-Έγκριση των προτάσεων αξιοποίησης των περιουσιακών στοιχείων του εκάστοτε εν γένει εποπτευόμενου από το υπουργείο ΝΠΙΔ.
-Πρόσληψη προσωπικού με διαδικασίες του ΑΣΕΠ κ.λπ.
«Σύμφωνα με τα ανωτέρω – προσθέτει ο κ. Νιζάμης – τα χαρακτηριστικά αυτά δεν απαντώνται στον εν λόγω προνοιακού χαρακτήρα Ίδρυμά μας, αντίθετα τελούσε μέχρι πρόσφατα στην άμεση εποπτεία και τον έλεγχο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Μαγνησίας, επιχορηγούμενο τακτικά από τον προϋπολογισμό αυτής και ελεγχόμενο επίσης από αυτήν».
Εξάλλου, προς επίρρωση όλων αυτών η διοίκηση του Ιδρύματος παραθέτει και απάντηση του υπουργείου Υγείας σε αίτημα διοικητικού υπαλλήλου στις Άσπρες Πεταλούδες, που το 2008 ήθελε να μεταταχθεί στο Νοσοκομείο Βόλου, το αίτημα του οποίου είχε απορριφθεί, καθώς το υπουργείο επισήμανε στην απόφασή του ότι «στον εν λόγω προνοιακό φορέα δεν απαντώνται, τα χαρακτηριστικά αυτά» (ΣΣ που απαντώνται στα ΝΠΔΔ).
Παράγοντες του Ιδρύματος σημειώνουν ότι «στόχος του υπουργείου είναι να συγχωνεύσει το Ίδρυμα με άλλα παρόμοιου χαρακτήρα, στο πλαίσιο περιορισμού των δαπανών για την πρόνοια, ωστόσο το Ίδρυμα Άσπρες Πεταλούδες δεν επιβαρύνει τον κρατικό κορβανά».
Ο πρόεδρος του Ιδρύματος κ. Αθ. Μπακαλιάνος τονίζει ότι «από δωρεές προέρχεται το 70-80% των εσόδων του, τα υπόλοιπα είναι εισφορές γονέων των 48 παιδιών που φιλοξενούνται, καθώς και οι εισφορές των ασφαλιστικών ταμείων των τροφίμων και μόλις 10% ήταν η επιχορήγηση της πρώην Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης».
Το Ίδρυμα Άσπρες Πεταλούδες ιδρύθηκε το 1974 από το Φιλανθρωπικό Σωματείο Ζωής «Βοήθεια προς το ειδικό παιδί-άτομο».