Αλλάζουν όλα στους μισθούς του Δημοσίου

Τη διαδικασία εφαρμογής των περικοπών στα ειδικά μισθολόγια του Δημοσίου και των ΔΕΚΟ καταγράφει η εγκύκλιος του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα.

Σε αυτή μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται και οι αλλαγές που έχουν προκύψει στις αμοιβές αιρετών της τοπικής αυτοδιοίκησης και ειδικών γραμματέων των υπουργείων.

Μεταξύ των σημαντικότερων αλλαγών είναι:

1. Καταργούνται πλήρως σε όλο το Δημόσιο, ΔΕΚΟ, ΝΠΔΔ, ΟΤΑ κλπ. από την 1/1/2013 τα δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα και επίδομα αδείας. Για φέτος θα καταβληθούν κανονικά. Επίσης, αναστέλλεται η περαιτέρω μείωση αποδοχών στους υπαλλήλους του Δημοσίου, οι οποίοι λόγω του ενιαίου μισθολογίου χάνουν πάνω από 25% των αποδοχών τους. Οι αποδοχές τους παγώνουν στο επίπεδο που διαμορφώθηκαν στις 31/10/2012.

2. Με βάση το πολυνομοσχέδιο, το ενιαίο μισθολόγιο επεκτείνεται και στις ΔΕΚΟ. Όμως, οι υπάλληλοι των ΔΕΚΟ που χάνουν πάνω από το 25% των αποδοχών τους λόγω της επέκτασης του ενιαίου μισθολογίου, θα δουν από την 1/11/2012 μείωση των αποδοχών τους κατά 25% στο ποσό που υπερβαίνει το αντίστοιχο ποσό του ενιαίου μισθολογίου.

3. Μειώνεται κατά 50% η αντιμισθία των προέδρων των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων, η οποία αποσυνδέεται πλέον από αυτή των δημάρχων και των περιφερειαρχών και καταργούνται πλήρως από την 1/1/2013 οι αποζημιώσεις των μελών των δημοτικών συμβουλίων και κάθε είδους επιτροπών δημοτικών συμβουλίων για τη συμμετοχή τους στις σχετικές συνεδριάσεις.

4. Από το νέο έτος μειώνονται κατά 50% οι αποδοχές στις αποζημιώσεις, έξοδα παράστασης και πάσης φύσεως αμοιβές των στελεχών των ΝΠΔΔ, των Δήμων και των περιφερειών και των ΝΠΙΔ και των ανωνύμων εταιρειών στις οποίες οι ΟΤΑ κατέχουν ποσοστό πάνω από 50%.

5. Επέρχονται μειώσεις στους βασικούς μισθούς Γενικών Γραμματέων υπουργείων, ΓΓ Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Περιφερειαρχών, Αντιπεριφερειαρχών, Δημάρχων, Ειδικών Γραμματέων υπουργείου και ειδικών θέσεων πρώτου και δεύτερου βαθμού.

6. Επεκτείνονται σε όλες τις ΔΕΚΟ το ενιαίο μισθολόγιο του νόμου 4024/2011. Μάλιστα για τον υπολογισμό των υπερωριών σε ΔΕΚΟ και όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα καταργούνται τα προβλεπόμενα στην εργατική νομοθεσία και οι αμοιβές για τις υπερωρίες και το ανώτατο όριο ωρών που μπορεί να εργαστεί ένας υπάλληλος καθορίζεται με βάση το νόμο για το ενιαίο μισθολόγιο.

7. Από τις αρχές του νέου έτους παύουν να ισχύουν όλες οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας, καθώς και όλες οι διατάξεις νόμων, οι υπουργικές, κανονιστικές εν γένει ή διαιτητικές αποφάσεις, καθώς και οι αποφάσεις των οργάνων διοίκησης κλπ, κατά το μέρος που ρυθμίζουν τις αποδοχές του προσωπικού των παραπάνω νομικών προσώπων.

Αποχώρηση 200.000 δημοσίων υπαλλήλων

Σχεδόν 200.000 λιγότερους δημόσιους υπάλληλους θα έχει η χώρα στο τέλος του 2012 σε σχέση με τον όγκο του δημόσιου τομέα το 2009, σύμφωνα με στοιχεία που επικαλέστηκε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης.

Συγκεκριμένα, ο υπουργός μιλώντας στην Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, επανόρθωσε τα αρχικά νούμερα που είχε δώσει – από τα οποία προέκυπτε ότι οι αποχωρήσεις υπαλλήλων την περίοδο 2009 – 2012 θα ανέλθουν σε 400.000 – και σημείωσε ότι «σύμφωνα με τις ενδείξεις που έχουμε και τα στοιχεία, ως το τέλος του 2012, οι συνταξιοδοτήσεις εκτιμώνται στις 30.000. Το 2009, το συνολικό προσωπικό, τακτικό, έκτακτο, μαζί με τους υπάλληλους των ΔΕΚΟ ήταν σχεδόν 1.000.000 άτομα. Το 2012 η αντίστοιχη εκτίμηση είναι σχεδόν 768.000 υπάλληλοι. Το 2015, η εκτίμηση είναι πως οι υπάλληλοι θα είναι 695.000. Συνεπώς το σύνολο του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, τακτικό και έκτακτο προσωπικό θα έχει μειωθεί κατά 200.000 το 2012 και 273.000 το 2015. Αρα η ορθή διατύπωση της μείωσης της απασχόλησης στη γενική κυβέρνηση ως το τέλος του 2015, ξεπερνά τον αριθμό των 150.000. Γι αυτό και λέω και στην Βουλή πως η συζήτηση περι απολύσεων 150.000 υπαλλήλων είναι περιττή και αβάσιμη».

Τόνισε δε ότι «έως σήμερα δεν έχει γίνει ούτε μια απόλυση. Εγώ δεν πρόκειται να βάλω την υπογραφή μου ούτε σε μια απόλυση». Επιπροσθέτως, τα νέα αριθμητικά δεδομένα αποδεικνύουν – σύμφωνα με τον υπουργό –«πόσο αναγκαία είναι η ανακατανομή του προσωπικού και να αξιοποιήσουμε με τα χρήματα που διαθέτουμε τους δημοσίους υπαλλήλους. Οι περιορισμοί στις προσλήψεις υπάρχουν. Δεν είναι η αναλογία που δεν μας επιτρέπει προσλήψεις αλλά τα έσοδα». Πέραν αυτών ο κ. Μανιτάκης παραδέχθηκε ότι η τρόικα είχε ζητήσει 15.000 αναγκαστικές αποχωρήσεις υπαλλήλων, όμως με τις επίμονες διαπραγματεύσεις της κυβέρνησης αποφεύχθηκαν. Σημείωσε δε ότι: «Το μέτρο της κινητικότητας είχε στοιχεία σχετικής αυθαιρεσίας αλλά ήταν το λιγότερο οδυνηρό και άδικο από οποιοδήποτε άλλο. Ηταν αναγκαίο να το πάρουμε γιατί ήταν προαπαιτούμενη ενέργεια. Αυτή η ενέργεια κατέληγε σε 2.000 υπαλλήλους να μπουν σε σχήμα της κινητικότητας. Αυτό προσπάθησα να κάνω σεβόμενος αναγκαιότητα στιγμής και τις υποχρεώσεις που είχαμε. Δεν θέλω να πω για τις 15.000 αναγκαστικές αποχωρήσεις που υπήρχαν το 2012».

Επιπλέον, ο υπουργός υποστήριξε τον θεσμό της κινητικότητας εξηγώντας ότι « δεν αποτελεί συγκυριακή πολιτική όπως εμφανίζεται σήμερα. Υπήρξε εντύπωση ότι ο δημόσιος υπάλληλο δεν μετακινείται. Μέχρι τώρα η κάλυψη των κενών θέσεων γινόταν με προσλήψεις   ημετέρων. Πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι παραμένουν λιμνάζοντες. Η κινητικότητα όμως σήμερα είναι αναγκαία και για έναν ακόμα λόγο. Η δημοσιονομική κατάσταση επιβάλλει μη προσλήψεις το 2013. Οι συνταξιοδοτήσεις το 2012 θα ξεπεράσουν τις 30.000. Συνεπώς η κινητικότητα προβλέφτηκε ως η μόνη με δύο στόχους Μη αθρόες και άκριτες απολύσεις και εξορθολογισμός της διοίκησης.

Ενημέρωσε ότι οι υπάλληλοι θα μετακινηθούν σε υπηρεσίες του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, πρόσθεσε πως « Οι ένστολοι που απασχολούντα σε διοικητικά καθήκοντα θα πάνε στις μονάδες τους. Θα καλυφθούν κενά σε διοικητικούς υπαλλήλους στην παιδεία και στον ΕΟΠΥΥ ενώ τόνισε ότι «Καμία μετακίνηση δεν θα  είναι ρουσφετολογική. Οι μετακινήσεις θα έχουν  όλα τα εχέγγυα που απαιτούνται. Θα υπάρχει ένας εκπρόσωπος του ΑΣΕΠ, ένας από το υπουργείο διοικητικής μεταρρύθμισης και ένας από το υπουργείο οικονομικών».

Κόντρα με Μητρόπουλο

Τέλος, πρέπει να σημειωθεί η έκρηξη του κ. Μανιτάκη μετά τις επίμονες παρεμβάσεις του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Μητρόπουλου περι επικείμενων απολύσεων. Συγκεκριμένα ο υπουργός απευθυνόμενος στον κ. Μητρόπουλο είπε: «δεν θα απολογηθώ για το Μνημόνιο αλλά για όσα έκανα εγώ. Δεν έχει γίνει ούτε μια απόλυση και πραγματικά απορώ γιατί τόση χαρά και προθυμία να απολυθούν. Μήπως είστε δικηγόρος της τρόικας;». Ο κ. Μητρόπουλος ζήτησε από τον υπουργό να ανακαλέσει επικαλούμενος την αντιδικτατορική του δράση.

1.852 νέοι διορισμοί το 2012

Σε 1.852 ανέρχονται οι νέες θέσεις που προβλέφθηκαν το 2012 για τους φορείς που η μισθοδοσία τους καλύπτεται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό, από το κονδύλι για νέους διορισμούς.

Πρόκειται για θέσεις που καλύπτονται είτε με νέους διορισμούς, είτε με μετατάξεις, ή άλλους τρόπους και αφορούν κυρίως Υπουργεία, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και ορισμένα Νομικά Πρόσωπα, όπως Νοσοκομεία και Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα.

Σύμφωνα με έγγραφο- απάντηση στον πρόεδρο της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα και τον βουλευτή Αλέξη Μητρόπουλο, το οποίο διαβιβάστηκε στη Βουλή από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα, «ο αριθμός των νέων εγγραφών προβλέψεων θέσεων υπαλλήλων και η μεταφορά πιστώσεων από το υπό κατανομή κονδύλι για νέους διορισμούς (ΚΑΕ 5113), για τους φορείς που η μισθοδοσία τους καλύπτεται από τον Τακτικό Προϋπολογισμό (κυρίως Υπουργεία, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, και ορισμένα Νομικά Πρόσωπα, όπως Νοσοκομεία και Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα), από την 1.1.2012 μέχρι σήμερα αναλύεται ως εξής:

– Υπ. Διοικητικής Μεταρρύθμισης- Ηλ. Διακυβέρνησης: πρόβλεψη 1 θέσης.

– Υπ. Εσωτερικών: πρόβλεψη 46 θέσεων.

– Αποκεντρωμένες Διοικήσεις: πρόβλεψη 19 θέσεων.

– Υπ. Μακεδονίας Θράκης: πρόβλεψη 13 θέσεων.

– Υπ. Εξωτερικών: πρόβλεψη 28 θέσεων.

– Υπ. Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής: πρόβλεψη 10 θέσεων.