Τοπικά

Το Γενικό Πολεοδομικό και οι νέοι συντελεστές δόμησης έφεραν «ταραχή» στους μηχανικούς- Υποστηρίζουν πως χάνονται περιουσίες

Οι αλλαγές που έφερε στους συντελεστές δόμησης το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο , το οποίο ωστόσο είχε τεθεί σε διαβούλευση φαίνεται να αιφνιδίασε τους μηχανικούς.

Η υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Βόλου ενημερώθηκε από το Υπουργείο στις 2 Δεκεμβρίου ότι οι συντελεστές δόμησης έχουν αλλάξει εφόσον το ΓΠΣ εγκρίθηκε και από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ενώ το μέτρο έχει αναδρομική ισχύ από τις 4 Νοεμβρίου. Ο συντελεστής στο Βόλο από το 2,10 μεταφέρθηκε στο 1,2, σύμφωνα με τους μηχανικούς, ενώ στη Νέα Ιωνία 0,9.

Το δημοτικό συμβούλιο ψήφισε ωστόσο συντελεστές από 2,7 σε 2,5 και από  2,4 σε 2,2.

Το Ελληνικό Κράτος, με Φ.Ε.Κ. 237, στις 04-11-2016, νομοθέτησε την άμεση εφαρμογή του νέου ΓΠΣ, με τους μηχανικούς να διαμαρτύρονται για τη μείωση των συντελεστών στο κέντρο. Η Νομοθεσία έχει αναδρομική ισχύ και όσοι βρίσκονται στη διαδικασία κατασκευής με οικοδομών με παλιά άδεια, χάνουν τετραγωνικά

Λόγω της εφαρμογής του συντελεστή: οικοδομήσιμα οικόπεδα  χάνουν δικαίωμα ανέγερσης περισσοτέρων ορόφων, δομημένα ακίνητα χάνουν το δικαίωμα προσθήκης, υπερβάσεις τετραγωνικών μέτρων σε κτήρια που μπορούσαν να νομιμοποιηθούν χωρίς πρόστιμο, κινδυνεύουν να πληρώσουν πρόστιμα τακτοποίησης, λόγω της μείωσης συντελεστών.

Όπως σημειώνουν μηχανικοί , μελέτες ιδιωτικών κτηρίων, που εκπονήθηκαν από ιδιώτες μηχανικούς το τελευταίο και πλέον εξάμηνο, καταλήγουν στον κάλαθο των αχρήστων.

Ο μηχανικός κ. Στέφανος  Χατζούλης παραθέτει παραδείγματα σύμφωνα με τα οποία:

-Ιδιοκτήτης ακινήτου στο κέντρο του Βόλου, έχει οικοδομήσει δώμα 20μ2, για χρήση αποθήκης ή άλλη, χωρίς όμως να εκδώσει σχετική οικοδομική άδεια. Σύμφωνα με το Ν.4178, δικαιούται αν έχει υπόλοιπο συντελεστή δόμησης, να προβεί σε νομιμοποίηση καταβάλλοντας παράβολο 500€ και να καταστήσει το δώμα νόμιμο για πάντα. Με τη μείωση των συντελεστών δόμησης, το δώμα δεν μπορεί πλέον να νομιμοποιηθεί, αλλά ο ιδιοκτήτης μπορεί μόνο να το τακτοποιήσει για μόλις 30έτη και μάλιστα με καταβολή προστίμου 5.443,20€.

Δεκάδες ιδιοκτήτες που έχουν ήδη ξεκινήσει τη διαδικασία νομιμοποίησης, καταβάλλοντας το αρχικό παράβολο υπαγωγής (500€), δεν θα ξεμπερδέψουν πλέον με νομιμοποίηση αλλά θα πρέπει να καταβάλουν πολλαπλάσιο πρόστιμο, ενώ ταυτόχρονα θα τους περιμένει νέα εισφορά μετά τη λήξη της 30ετίας.

-Ιδιώτης έχει προβεί σε σύσταση καθέτου ιδιοκτησίας, επί εντός σχεδίου οικοπέδου. Τα δύο τμήματα του οικοπέδου έχει μεταβιβάσει στα παιδιά του, όπου το ένα έχει κτίσει και το άλλο προβλέπεται να κτίσει μελλοντικά. Με τη μείωση των συντελεστών δόμησης το δεύτερο παιδί, ενώ ήδη επί σειρά ετών έχει πληρώσει ΕΝΦΙΑ για οικοδομήσιμο οικόπεδο, δεν θα μπορέσει να χτίσει ποτέ, αφού η δυνατότητα δόμησης θα έχει πλέον εξαντληθεί .

-Ιδιώτης έχει αγοράσει εκτός σχεδίου οικοδομήσιμο οικόπεδο, που όμως είναι μικρότερο των 4 στρεμμάτων, αλλά ήταν κοντά σε πυρήνα παλαιού οικισμού και νομοτελειακά ήταν κατά παρέκκλιση οικοδομήσιμο. Πλέον δεν μπορεί να οικοδομήσει τίποτε.

-Επιχειρηματίας, έχει αγοράσει εκτός σχεδίου οικόπεδο 7 στρεμμάτων, με σκοπό τη δημιουργία επιχείρησης. Δεν μπορεί πλέον παρά μόνο να ανεγείρει κατοικία.

-Επιχειρηματίας ή ιδιώτης θέλει να προβεί σε οικιστική επένδυση, με σκοπό την πώληση ή εκμετάλλευση του μέγιστου δυνατού δικαιώματος δόμησης. Δεν μπορεί να το πράξει καθόλου, αφού για τον οριστικό καθορισμό των τελικών μέγιστων συντελεστών δόμησης, απαιτούνται από την πολιτεία μελέτες, που αναμένεται να διαρκέσουν χρόνια. Ταυτόχρονα, σε κάθε περίπτωση το συνολικό επενδυτικό σχέδιο βρίσκεται στον αέρα, αφού η μείωση του συντελεστή δόμηση εν μέσω της επένδυσης , το καθιστά ζημιογόνο.

-Ιδιώτης μηχανικός ή εταιρεία μηχανικών, έχει για μήνες μελετήσει κτήρια προς ανέγερση και βρίσκεται σε φάση έκδοσης οικοδομικής αδείας. Δεν μπορεί να εκδώσει καμία άδεια. Πρέπει να μελετήσει τα πάντα από την αρχή και σε περιπτώσεις ακύρωσης του δικαιώματος δόμησης να ματαιώσει έκδοση αδειών, εγγράφοντας με τον τρόπο αυτό ανυπολόγιστες οικονομικές ζημίες.

-Τραπεζικός οίκος έχει στο χαρτοφυλάκιό του δεσμευμένες αξίες (collaterals), με τοποθέτηση σε ακίνητα. Με την εφαρμογή του ΓΠΣ, η αξία του χαρτοφυλακίου πρέπει να επαναπροσδιοριστεί και φυσικά η νέα μειωμένη αξία δημιουργεί ένα επιπλέον πρόβλημα στην ήδη προβληματική αγορά της στεγαστικής πίστης.

«Είναι πολύ λογικό, οι δήμοι στο πέρασμα του χρόνου να εξελίσσονται, να επεκτείνονται , να σχεδιάζουν και να προετοιμάζουν τις πόλεις, με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης για το παρόν αλλά και για τις επόμενες γενεές.  Πρόκειται για μια ορθότατη πρακτική, η οποία μάλιστα απαιτεί συνεχείς και αδιάκοπες προσπάθειες. Ποτέ όμως στο παρελθόν δεν έχει επιχειρηθεί η εφαρμογή της, με τόσο βάναυσο και ολοκληρωτικό τρόπο. Και φυσικά, κανένας από τους ήδη γνώστες των διατυπώσεων που περιλαμβάνει το εν λόγω ΓΠΣ, δεν ανέμενε μια τόσο αιφνίδια και επιτακτική απαίτηση της πολιτείας, για την καθολική εφαρμογή του», σημειώνει ο κ. Χατζούλης για το ΓΠΣ, που σημειώνεται ωστόσο ότι εκκρεμούσε χρόνια χωρίς να δίνεται λύση με την εφαρμογή του.

Όπως σημειώνει ο ίδιος, «φρόντισε» ο νομοθέτης με έγγραφο του υπουργείου Παραγωγικής ανασυγκρότησης στις 11/03/2015 (Α.Π.7065), για την απαγόρευση έκδοσης αδειών με συντελεστή πέραν αυτού που προβλέπεται στα ΓΠΣ,.

Το εν λόγω έγγραφο, αν και απευθύνεται στο Δήμο Αγρινίου, δημιουργεί ένα προηγούμενο, το οποίο επίσης ο νομοθέτης έχει φροντίσει να καταστήσει πάγιο, με έγγραφο του ίδιου υπουργείου λίγες ημέρες νωρίτερα (10/02/2015, Α.Π.6063). Στο εν λόγω έγγραφο, το υπουργείο «ρίχνει το μπαλάκι» στις κατά τόπους πολεοδομίες και στην παράγραφο (δ) τονίζει ότι δεν θα απαντά σε ερωτήματα επί θεμάτων που έχει ήδη τοποθετηθεί.

«Επισημαίνεται, πως η χρονική συγκυρία της έκδοσης των ως άνω εγγράφων, συμπίπτει με την ανάληψη των καθηκόντων της νεοεκλεγείσας τότε κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, σε μια μάλιστα περίοδο που οι νέοι υπουργοί -βουλευτές , δεν έχουν ακόμα προλάβει να ενημερωθούν για τα χαρτοφυλάκιά τους. Φαίνεται δηλαδή σαν κάποιος να επιχειρεί να δεσμεύσει την πολιτεία με αποφάσεις που πρόκειται να δημιουργήσουν επιπλοκές σε μελλοντικό χρόνο.

Το «ύποπτο» λοιπόν της χρονικής συγκυρίας και ακολουθίας των ως άνω εγγράφων, φαίνεται σήμερα να επιβεβαιώνεται και να γίνεται πιο επίκαιρο από ποτέ. Οι συντελεστές δόμησης αλλάζουν χωρίς καμία προειδοποίηση και χωρίς καμία μεταβατική περίοδο. Όσοι την τελευταία περίοδο αγόρασαν οικόπεδο, χάνουν ένα σημαντικό μέρος της αξίας που μόλις πλήρωσαν. Όσοι βρίσκονται προ των πυλών λήψης μιας οικοδομικής άδειας, ξεκινούν τα πάντα από την αρχή. Όσοι βρίσκονται στην αρχή μιας επένδυσης την εγκαταλείπουν και όσοι ήσαν εν δυνάμει επενδυτές, αποθαρρύνονται πλήρως», σημειώνει ο ίδιος.

Επισημαίνει πως η πολιτεία οφείλει έγκαιρα να ενημερώσει τους πολίτες για όλες τις επιπτώσεις και οφέλη που θα έχει η εφαρμογή του ΓΠΣ, ώστε να γνωρίζουν εκ των προτέρων και να προγραμματίσουν το μέλλον τους. Παράλληλα οφείλει να προβλέπει μία περίοδο ισχύος των υφιστάμενων διατάξεων, ώστε να ρυθμισθεί ομαλά η συνέχεια των επενδυτικών και επιχειρηματικών δράσεων, αλλά και να διατηρείται η επιχειρηματική πίστη.

ΑΜΕΣΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΜΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ

Στον αντίποδα, μια μη επίλυση του ζητήματος θα σημαίνει:

-Μηδενισμό της επιχειρηματικής πίστης στον τομέα των ακινήτων

-Οριστικό και ολοκληρωτικό θάνατο της οικοδομικής δραστηριότητας τουλάχιστον σε βάθος δεκαετίας

-Διασπάθιση της περιουσίας των πολιτών

-Μείωση στεγαστικής πίστης, αύξηση συντελεστού επισφαλειών των τραπεζικών ομίλων, νέα υποβάθμιση του Εθνικού οικονομικού κλίματος

 

 

Προηγούμενο ΆρθροΕπόμενο Άρθρο
Μοιραστείτε το